未來中東各國局勢充滿不確定性

      時間:2011-06-02 14:37   來源:中國網

        當前這場中東劇變演變至今,可以發現一個重要特點,即中東25國(22個阿拉伯國家以及土耳其、伊朗和以色列),爆發抗議的絕大多數為阿拉伯國家,22個阿拉伯國家中只有卡塔爾和阿聯酋得以幸免。

        當前席卷中東的抗議風潮深刻反映了全球化和信息化背景下阿拉伯民眾強烈不滿該地區國家政治體制六十年停滯不前及經濟、社會發展嚴重滯后于全球化的現實,帶有很強的阿拉伯民族復興的性質和特征。從阿拉伯民族數千年歷史來看,自阿拉伯帝國(公元7世紀—1258年)瓦解以來,阿拉伯民族就未再輝煌過。實際上,自公元9世紀中葉,阿拉伯民族就開始走向衰落,迄今仍未走出歷史的陰影。近千年來,阿拉伯世界一直身處危機之中,飽受外來侵略,波斯人、突厥人、蒙古人、十字軍(1096~1291年)都成為阿拉伯人的主人。20世紀初,統治阿拉伯人近五百年之久的奧斯曼帝國瓦解,阿拉伯民族剛擺脫土耳其人統治,但迅即又落入英法殖民者之手。二戰后阿拉伯國家紛紛獲得獨立,但很快被卷入美蘇兩大陣營對抗。冷戰結束后,阿拉伯人不僅遭遇兩次伊拉克戰爭,還面臨美反恐戰和民主改造的重壓。縱觀亞洲四大文明(阿拉伯、波斯、印度、中華文明),近代以來都曾經歷衰敗與挑戰,但另外三個民族都未像阿拉伯民族經歷過如此長久的衰敗。而且現今中、印、伊皆已走出歷史陰影,不同程度走上民族復興之路,但阿拉伯民族依然落魄依舊。此外,與非洲、拉美和中亞等地相比,阿拉伯世界迄今尚未經歷全面、徹底的民主化的洗禮。但是,阿拉伯世界一直沒有放棄民族復興,一直在進行探索,其中二戰以來有兩次大規模的探索嘗試:第一次是上世紀五、六十年代以埃及納賽爾革命為標志的“民族民主革命”,以反帝反封建,建立民族獨立國家為目標;本次則為以突尼斯、埃及革命為標志的“民主主義革命”,以反獨裁、要發展、促民生為目標。因此,此次中東變局是阿拉伯世界百年迷茫、屈辱、憤懣乃至絕望情緒長期郁積的總爆發,體現以“民主”為主要訴求的第二次阿拉伯復興浪潮的興起。

        當前這場中東波仍在持續蔓延、發酵過程中,并將持續相對長一段時間。相當長時間內,大動蕩與大變革將成為中東的主旋律。根據對未來局勢發展的預測,可將中東這場劇變分為兩大階段:第一階段,稱之為革命階段,以推翻現政權為特征,時間可能持續1-2年。目前埃及和突尼斯依然動蕩,前途不明,有爆發“二次革命”的可能;利比亞、也門、敘利亞的政權都面臨嚴重困難,卡扎菲和薩利赫前景不樂觀;阿爾及利亞、巴林、摩洛哥、約旦等國面臨不小風險,不時爆發抗議活動;沙特、阿曼、科威特等國短期內似能維持穩定,但從長遠看,都面臨艱巨改革挑戰。第二階段,即變革的階段,以政治、經濟和社會改革為特征,可能至少需要3-5年時間,甚至數十年。

        未來中東各國局勢如何發展取決于幾個因素:一是國內反政府抗議分子的力量大小和團結程度;二是當政者內部團結程度,尤其是軍方的態度尤為關鍵;三是政府應對危機的手段和措施是否得當和有效;四是國內矛盾的激烈程度;五是外部勢力尤其是西方的干涉程度,這又與西方的利益大小、關系遠近有很大關系。

        這次劇變可能會帶來一個“新中東”,但其形成需要漫長的過渡階段時間,且帶有很強不確定性。這一過渡階段可能會帶有如下特征:1、民主和民眾政治參與空前擴大,但動蕩的民主社會可能成為主要特征;2、弱勢政權可能成為常態。之前,阿拉伯國家多是威權政府或強勢君主制國家,政局長期穩定,但未來這一狀況將被打破;3、伊拉克和黎巴嫩的宗派、教派分權可能成為阿拉伯世界主要的政治權力分配模式;4、政治力量多中心化。過去阿拉伯國家多是一個領袖、一個政黨、一個家族,但未來將轉化為多種政治力量共同發揮作用,除傳統勢力如軍方外,其中一些新興力量如教派、部族、民主勢力、伊斯蘭力量、非政府組織和工會都將發揮重要作用;5、政治社會發展模式多元化將取代昔日阿拉伯國家的單一模式。但不會復制西方模式,伊朗伊斯蘭革命模式也難復制,土耳其模式恐成為重要參照。

        但是,不管怎樣,阿拉伯世界將邁入變革與動蕩的新周期,政治、社會、經濟長期震蕩將成為重要特征。短期內阿拉伯世界整體影響繼續下沉不可避免。但長遠看,也可能迎來“重生”的歷史性機遇。但這一重生雖是歷史的必然,但在何時能夠實現卻帶有很大的不確定性。(唐志超)

      編輯:張潔

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