新形式下的“對表之旅”

　　美國總統(tǒng)奧巴馬23日開始踏上訪歐之旅，對愛爾蘭、英國、法國和波蘭進(jìn)行訪問。在美國國內(nèi)政治和國際局勢均處于新的“時(shí)間窗口”之際，奧巴馬此次跨大西洋之旅旨在協(xié)調(diào)立場、消除分歧，進(jìn)而在新的基點(diǎn)上鞏固與歐洲盟友關(guān)系。

　　美國2012年總統(tǒng)選戰(zhàn)已經(jīng)打響，奧巴馬做出任何重大活動(dòng)均要考慮國內(nèi)政治生態(tài)，這也是愛爾蘭成為奧巴馬此行首站的原因。此次奧巴馬在愛爾蘭高調(diào)“尋根”，除了考慮到美國約有4000萬“根”在愛爾蘭的選民，客觀上還可進(jìn)一步對沖美國國內(nèi)某些保守派人士對奧巴馬出生地質(zhì)疑的炒作。

　　美國將如何與歐洲協(xié)調(diào)對國際重大問題的立場？今年以來，西亞北非局勢持續(xù)動(dòng)蕩，美歐影響力受到?jīng)_擊。應(yīng)對新挑戰(zhàn)的過程中，美歐聯(lián)手難掩相互猜疑。處理埃及、利比亞、敘利亞、也門、巴林、蘇丹等國事務(wù)時(shí)，美國政策實(shí)用色彩濃厚，與英、法戰(zhàn)略利益形成微妙的差異。而巴勒斯坦兩大政治派別——法塔赫與哈馬斯握手言和以及米切爾辭去美國中東特使，暗示著奧巴馬政府執(zhí)政兩年來的中東政策進(jìn)一步陷入困頓。最重要的是，奧巴馬日前宣布的新中東政策有待歐洲盟友的支持與緊跟。此外，隨著今年7月美國開始從阿富汗撤軍日期的臨近，其盟友也面臨著在阿富汗去留的抉擇。在這些問題上，美國急需與歐洲再次對表。

　　奧巴馬此行希望與歐洲更為明確地界定各自角色，以便更有針對性地對不同國家施加影響。尤其是美英雙方，不斷強(qiáng)調(diào)“共同利益”和“價(jià)值觀”。在利比亞問題上，雙方強(qiáng)調(diào)留給卡扎菲政府的時(shí)間所剩無幾；對敘利亞政府施壓力度明顯加強(qiáng)，除了已宣布針對阿薩德總統(tǒng)本人實(shí)行制裁措施外，美英宣稱阿薩德政府如不實(shí)行改革，將繼續(xù)面臨不斷增大的壓力；在阿富汗問題上，美英兩國表示在擊斃本·拉登后，聯(lián)軍仍會繼續(xù)向“基地”組織及同伙實(shí)施軍事打擊；在巴基斯坦問題上，雙方在承認(rèn)巴基斯坦為反恐付出巨大代價(jià)的同時(shí)，再次向巴基斯坦政府施壓，敦促其繼續(xù)與美歐“更為急迫”地進(jìn)行反恐合作。

　　與此同時(shí)，美英雙方低調(diào)處理相互分歧。面對英國對美國在利比亞問題上“領(lǐng)導(dǎo)缺失”、“不夠積極”等抱怨，美國既為自身辯解，又為對方“戴高帽”，期求以此緩解分歧。美國強(qiáng)調(diào)至今仍在針對卡扎菲政府的軍事行動(dòng)中提供25%架次的飛行及情報(bào)、后勤等支援，但同時(shí)也表示“對盟國抱有很大信心”。

　　奧巴馬此次“對表之旅”有助于重新定位新形勢下的美歐關(guān)系。隨著種種不確定因素的動(dòng)態(tài)發(fā)展，美歐仍將產(chǎn)生新的利益差異——大西洋兩岸畢竟存在著“時(shí)差”。（溫憲）