是否免費治療H7N9應著眼公共安全

      時間:2013-04-09 13:37   來源:羊城晚報

        南京首例H7N9患者已花費10萬元,打算賣房籌錢。另一名病危的安徽患者也已花光積蓄一籌莫展。近日,“禽流感來了,誰為患者埋單”的討論異常熱烈,有媒體吁求免費治療H7N9禽流感患者,但也有專家表示不同意見,認為由政府財政買單時機尚不成熟。

        禽流感患者治療費用到底由誰埋單?很顯然,從目前全民介入抗擊禽流感,實施應急舉措的狀態來看,這個問題,已經不是某個個體需要自我解決的醫治費用難題,而理應納入到公共衛生事件應對的范疇內,去統一考慮。

        何為公共衛生?顧名思義,它是關系到一個國家或一個地區公眾健康的公共事業。其具體內容包括對重大疾病尤其是傳染。ㄈ缃Y核、艾滋病、SARS等)的預防、監控和醫治。現在,H7N9禽流感的出現,顯然已與公眾健康密切相關。盡管目前還無證據證明,這種病毒能在人與人之間直接傳播,但禽鳥作為主要傳染源,攜帶并傳染病毒給人類的可能性在增大。作為一種無處不在的傳染體,它的存在足以證明病毒會對公眾產生影響,對感染禽流感的病患的救治,顯然應納入到公共衛生范疇,讓公共責任為其分憂解難!

        事實上,針對禽流感病毒傳染,目前各地已經進入到了一種公共衛生事件的應急狀態。京滬和南京、杭州等地相繼采取了一定范圍的限制活禽運輸、交易等舉措,而且,染病患者的范圍也仍在擴大。事實表明,這場禽流感疫情,已經是一場需要大家攜手、共同抗擊應對的公共衛生問題。

        無論禽流感還是SARS,其高度傳染性也決定了,對它們的防治絕不僅僅是患者個人的問題,防治結果的好壞,也將直接影響到社會的其他個體。公共財政投入相應資金積極應對,不僅可有效控制個體病情,而且也會使社會其他成員受益。此時,公共部門大可不必錙銖必較,而應擔負起更大的公共責任,為民眾的醫治經費壓力分憂。實際上,無論是《傳染病防治法》還是《突發公共衛生應急條例》,也都對政府提供必要資金,確保對患有特定傳染病的困難人群實行醫療救助,提出過要求;蛘驗榇,鐘南山院士才呼吁,政府應該盡快設置緊急資金救助救治H7N9患者。因為若患者家屬承擔不起救治費用,醫院就要墊付,負擔很重。

        政府的資金救助機制,應該成為這場禽流感疫情應對的重要一環。此前的禽流感病例,花費從10萬到100萬元的都有;非典時,一個患者的醫療費總金額也達幾十萬元,這些都表明突如其來的疫情,絕不是個體可以承受之重。面對疫情,任何人都不應成為一座孤島,遭遇疾病和醫治花費的雙重恐慌。在這方面,日本從經費保障上應對突發公共衛生事件,或可為鏡鑒:經費保障力度大、比例高,是其主要特點。

        事實上,從非典到如今的禽流感,國內公共部門對于如何投放財政資金,應對公共衛生事件,已經有了一定經驗。只要以公共利益為準則,針對疫情的個體救治、資金投放,其實都符合全體納稅人的根本利益。除此之外,商業保險、社會團體、民間組織援助,也可成為這個應對體系的重要聯動部分。個體不是孤島,公眾才更安全。

      編輯:張潔

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