反腐微博仍未超出爆料的范疇

      時間:2012-12-11 14:00   來源:中國青年報

        近一段時間,微博反腐很熱鬧,成績很大,來勢很猛。甚至有人說,微博反腐已經(jīng)搞得腐敗分子人心惶惶、寢食不安了。現(xiàn)在終于有人指責(zé)微博反腐存在一些重要缺陷了,諸如網(wǎng)民多采用“無官不貪”的有罪推定,微博成了虛擬空間的斷頭臺,羅伯斯庇爾式的革命狂歡;民意審判,法律退后;被告在微博上無“還嘴”之力,權(quán)利救濟(jì)缺乏云云。

        對微博反腐的擔(dān)憂,完全似是而非,因為這種擔(dān)憂是基于對“微博反腐”概念的根本性誤解。所謂微博反腐,從程序上看,不過是對腐敗官員及腐敗行為的爆料,將某些官員的丑聞公之于眾。真正的反腐,是從紀(jì)委監(jiān)察部門啟動調(diào)查開始的。就客觀效果而言,微博爆料發(fā)揮了反腐的作用。但到底真相如何,官員的行為違反了紀(jì)律與法律沒有,如何處置,權(quán)力還是掌握在黨政機(jī)關(guān)手上。

        “微博反腐”作為一個概念,混淆了微博在反腐斗爭中的功能,將爆料功能誤解為調(diào)查取證、審理、定性、判決功能了。當(dāng)下若干“微博反腐”的成功案例,爆料人的確也進(jìn)行了調(diào)查取證,但具有“執(zhí)法意義”的調(diào)查、質(zhì)證、定性、處理工作仍是由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)完成的。“微博反腐”概念下的微博,在指向反腐意義的時候并沒有超出爆料功能。微博最后達(dá)到了反腐的效果,但嚴(yán)格地講,它只是一種“反腐微博”。

        進(jìn)一步說,“微博反腐”是對近期我國反腐敗現(xiàn)實的一種概括,這種現(xiàn)實就是,由微博爆料,由反腐部門跟進(jìn)“執(zhí)法”。爆料人與微博激發(fā)了一個個反腐事件,但并沒有“奪取”紀(jì)檢監(jiān)察大權(quán)。網(wǎng)民舉報熱情高,紀(jì)檢監(jiān)察部門順應(yīng)民意。正因為如此,所謂“微博成了虛擬空間的斷頭臺”、“民意審判”、被告“權(quán)利救濟(jì)缺乏”云云,都屬于夸大其詞,儼然反腐敗工作被微博“奪權(quán)”了。

        但“微博反腐”之說能夠得到社會廣泛認(rèn)同,是因為它準(zhǔn)確地概括了當(dāng)前反腐工作的特點(diǎn),即反腐有賴于微博,微博推動了反腐敗。“微博反腐”之所以見效快,在很大程度上是因為微博爆料人前期做了一些調(diào)查、取證工作,有據(jù)可查,令腐敗分子抵賴不得。微博作為一種新的舉報形式,其作用與實效日益突顯出來。

        說到舉報,我們從來不缺手段,比如以前的寫舉報信、找組織反映情況、告狀乃至上訪,而何以微博效果獨(dú)樹一幟?根本的原因,在于微博的公開性,它在公開傳播中積累影響力,使有關(guān)部門沒法回避、推諉和不了了之。事實擺在那里,民眾議論紛紛,對有關(guān)部門構(gòu)成巨大的輿論、道義壓力。這種“公開性”,本身又構(gòu)成有關(guān)部門“嚴(yán)格執(zhí)法”的理由,足以對內(nèi)部“雜音”作出有說服力的回應(yīng)。“反腐微博”的力量,在于舉報與施加民意壓力的結(jié)合。

        由“微博反腐”的熱鬧,我們可以回歸一個常識:反腐不僅需要規(guī)則制度、專責(zé)機(jī)構(gòu),還需要公開透明,并主動引入公民參與。權(quán)力作為一個巨大的系統(tǒng),構(gòu)成某種“權(quán)力生態(tài)”,其中官員們相互依賴、相互牽制,利益與利害盤根錯節(jié),反腐不是容易的事。反腐敗,需要行為主體。形式上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是反腐敗主體,其實它們只是人民授權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān),真正的反腐敗主體還是人民。

        所謂“微博反腐”,就是公眾知情的公開反腐,并且是民眾與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各司其職、協(xié)調(diào)行動的反腐。我們需要完善的是反腐敗體制,而勿需擔(dān)憂“微博反腐”本身。

      編輯:張潔

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