谷式免費(fèi)教育是最好的公民課
外地學(xué)生不是“二等公民”，“國民教育”不是一句空話，教育上的“國民待遇”更需要藍(lán)本示范。不分貧賤，不分地域，教育公平才能深入人心
陜西府谷縣2010年啟動12年免費(fèi)教育，把免費(fèi)教育的受惠面擴(kuò)大到全縣普通高中、職中學(xué)生，不僅免收所有高中、職中生的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和課本費(fèi)，還繼續(xù)對全縣寄宿生給予蛋奶補(bǔ)貼；一年后，府谷縣又將學(xué)前教育納入免費(fèi)教育的受惠范圍，正式實(shí)行15年免費(fèi)教育政策。這一政策，惠及的不僅僅是府谷籍的孩子，而且包括在府谷就讀的外地孩子。為了將這些外地孩子也納入免費(fèi)范圍，府谷縣財(cái)政需要每年增加投入上千萬元。（9月24日《中國青年報(bào)》）
盡管國家有關(guān)部門三令五申，要妥善解決外來務(wù)工者子女異地入學(xué)就讀問題，但是，由于地方保護(hù)主義思維根深蒂固，外來務(wù)工者子女異地入學(xué)問題一直處于比較尷尬的現(xiàn)狀，即使上級教育部門明確規(guī)定，不準(zhǔn)對外來務(wù)工者子女異地入學(xué)亂收費(fèi)，但是一些學(xué)校卻暗地里設(shè)置異地就讀的種種障礙亂收費(fèi)，在不少外來務(wù)工者看來，只要當(dāng)?shù)貙W(xué)校擇校費(fèi)收費(fèi)合理，就已經(jīng)感覺很幸運(yùn)了，只要孩子能夠順利上學(xué)，花點(diǎn)錢也很滿足了，更不會奢望能夠享受免費(fèi)教育的“餡餅”。從這點(diǎn)來說，在府谷縣的外來務(wù)工者子女能夠免費(fèi)異地入學(xué)，算是意外的福祉了。
如果說，一個(gè)西部縣能夠在短短兩年的時(shí)間里，在12年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上，又將學(xué)前教育納入免費(fèi)教育的受惠范圍，正式實(shí)行15年免費(fèi)教育政策，體現(xiàn)了教育內(nèi)涵式的愛的話，那么將外地孩子也納入免費(fèi)范圍，則體現(xiàn)了外延式的愛。后者因?yàn)橄袅私逃牡赜蛐圆町悾故玖私逃鼮閷拸V的心胸，讓異地孩子深切感受到了更人性化的平等教育，因此這種消除了地域柵欄的免費(fèi)教育體現(xiàn)了更博大的教育之愛，體現(xiàn)了真正的教育公平。
如今，公平教育的理念被很多人經(jīng)常掛在嘴上，但是具體到實(shí)際貫徹執(zhí)行的時(shí)候，往往首先考慮的是戶籍，考慮的是“自己人”還是“外來戶”。面對實(shí)際的利益，“手心手背”意識不自覺就出來了，更有一些市民，也戴著有色眼鏡看待外來人口，總怕自己的福利被搶走。一些政府部門極力維護(hù)小圈子利益，給外來人口子女入學(xué)設(shè)置種種障礙，教育公平遭遇實(shí)際挑戰(zhàn)。府谷縣將外地孩子也納入免費(fèi)范圍無疑是一種更高境界的公平，讓所有孩子孩子不論出身、戶籍，都能享受免費(fèi)教育。不用說教，“公平教育”的理念在這些異地孩子的心中很容易就能扎根、開花和結(jié)果。
從表面上看，是因?yàn)楦瓤h財(cái)力雄厚，才可以做到15年免費(fèi)教育，其實(shí)這不僅是錢多錢少的問題，更是有沒有對民生和教育的擔(dān)當(dāng)、魄力和智慧的問題。事實(shí)上，全國和府谷縣財(cái)力相當(dāng)?shù)目h有很多，但卻并沒有幾個(gè)地方積極推行免費(fèi)教育，更少有讓外地孩子在本地接受免費(fèi)教育的心胸，這不能不說是一種短見和狹隘。
為了將這些外地孩子也納入免費(fèi)范圍，府谷縣財(cái)政需要每年增加投入上千萬元，也許在一些人看來，上千萬元可以為自己“縣民”干很多實(shí)事，畢竟外來人口還要走，看起來這筆投資是虧了，但是誰又能夠肯定，多年以后，這些外地孩子長大后，就會忘記免費(fèi)教育的恩賜呢？正如縣委書記所言：“我們的15年免費(fèi)教育政策，受益人群中有相當(dāng)一部分是外來人口。我們不怕攤子大，因?yàn)閺拈L遠(yuǎn)看，這可以吸引人才，更為府谷的未來儲備下人才，肯定不‘虧’。”
外地學(xué)生不是“二等公民”，外地孩子也納入免費(fèi)教育范圍，本身就是一堂生動的公民教育課，“國民教育”不是一句空話，教育上的“國民待遇”更需要藍(lán)本示范，府谷縣免費(fèi)教育不拒外地人，直接體現(xiàn)了免費(fèi)教育從“縣民待遇”到“國民待遇”的轉(zhuǎn)變。教育不分貧賤，不分地域，唯有這樣，教育公平才能深入人心，結(jié)出豐碩的果實(shí)。
