環保法何以不敵“領導默許”

　　近日，平頂山舞鋼市鐵山鄉韓莊村村民稱，當地一家兩年前就被關停的重污染企業，不知為何，不久前又開始生產。而接受東方今報記者采訪時，當地相關部門的答復卻是：死而復生的那家重污染企業，是在“一些領導的默許下才重新開工的”。(5月12日《東方今報》)

　　實際上，污染企業關停不了，大都是以就業之類的民生為幌子。然而，顯而易見，于當地官員來說，真正關心的還是自己的所謂政績，而且，還不止于此，保護重污染企業，很可能是為了掩蓋自己的失責，甚至是某種難以言說的利害糾葛。比如，這家重污染企業，當年是誰拍板上馬的，又是如何通過環評的，無疑，“領導默許”背后，大有玄機。

　　據稱舞鋼市環保局對重污染企業死而復生很無奈，“能斷定這家鋼廠是重污染企業，但是目前環保部門還沒有權力取締它。”“實際上，對企業的關閉和取締都需要政府來下文并組織實施。”這其實暴露出污染難以治理的實質，正是人治大于法治的尷尬現狀。比如，雖然市環保局是政府的職能部門，取締重污染企業有法可依，但如果沒有領導發話，就會無所作為，甚至只能眼睜睜地看著其死而復生。

　　實際上，污染在不少地方愈演愈烈，而當地環保部門成了擺設，無不是諸如“領導默許”竟然比環保法更厲害。環保部門雖然似乎有環保法的“上方寶劍”，但事實上根本不敵“領導默許”。顯然，問題的癥結，是環保法沒有權威性。也因此，“領導默許”可以凌駕于環保法之上。顯然，只有環保法“硬”起來，才沒有“領導默許”的空間，而且，“領導默許”本身也要受到嚴厲的追究。否則，治污就根本無從談起。 （錢夙偉）