緩和雙重結構是確保社會穩定的關鍵

　　連日來包括《人民日報》和《經濟參考報》在內的中央媒體，連續的對我國所存在的貧富差距問題予以探討，而總理溫家寶6月1日上午在東京接受了日本廣播協會（NHK）電視臺主持人國谷裕子專訪時，更進一步強調道：一個社會如果財富只集中在少數人手里，那么注定這個社會是不公平的，因而它也是不穩定的。種種跡象顯示黨中央國務院竭盡所能實現社會公平和正義，解決收入分配問題的決心。

　　事實上，以城鄉二元差異結構、工農業差異結構、工業內部差異結構、國有與民營差異結構、各階層收入差異結構等構成的雙重結構，一直是懸在我國社會穩定和經濟發展頭上的一把達摩克利斯之劍。由于改革開放以來，特別是最近十年來我國經濟得到快速而迅猛的發展，有人為此認為，該問題已出現了解決的曙光。為此他們認為，只要當前經濟高速增長的態勢能夠得到確保，那么將能使雙重結構這個問題逐步接近消除。但事實卻并不是如他們相信的那樣樂觀。在高速增長的這十年里，也正是我國的貧富差距拉大的十年。而造成這種現象的根本原因就在于，這種雙重結構在我國社會經濟中存有根深蒂固的文化和體制基礎。所以我們也不能說在高速增長的條件下，它就會自行消失。

　　雖然伴隨著經濟的增長，的確會產生就業的機會。但是如果我們不試圖去促進人口流動，以使其適應，隨著經濟增長而發生的結構變化；不試圖去解決產業間勞動力的轉移問題，那么就仍會存在失業和不完全就業的事實。在這里我們指出的是：所謂就業的改善，它絕不僅僅只是增加勞動力的低質量的就業而已，它應是以積極地提高民眾收入進而消除低收入階層為原則和目的。

　　按照這個觀點，社會保障的充實和社會福利的提高，將形成今后我們必須重點關注的課題。另外值得我們注意的是，實踐證明這樣做事實上有利于促進社會經濟又好又快的發展。歐美、日本及東南亞的太多例子告訴我們，當一個國家的經濟基礎達到一定程度后，其國民的消費與生產能否同步增長，這將直接關系到社會經濟能否快速發展。如，日本的崛起是離不開其在60年代所選擇的拉動內需為主的發展戰略的。更重要的是，這更是作為一個現代國家所應盡的義務和責任。

　　在這一過程中，必須致力于糾正目前業已存在的城鎮與農村之間、農業與非農業之間、國有與民營之間、大企業與中小企業之間、東部地區與中西部地區之間以及各收入階層之間的——生活上的、收入上的——差距。只有這樣才能夠緩和當前業已非常嚴峻的雙重結構，只有這樣才能夠確保社會穩定，才能夠使我國的國民經濟和國民生活有望得到持續、均衡又好又快的發展。