“小康縣”變“貧困縣”像數(shù)字游戲

　　任何基于投機取巧的“跑”名分，都不可能成為支撐一個地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在力量。從“小康”身份“返貧”的戲劇轉(zhuǎn)變，折射出相關(guān)評比的制度漏洞。

　　據(jù)《新京報》報道，在成為“小康縣”16年后，山西大同縣終于開始像鄰縣一樣，享受“貧困”的待遇。而據(jù)一名長期從事扶貧工作的負(fù)責(zé)人透露，一個貧困縣可能會獲得國家1億-2億的轉(zhuǎn)移支付。

　　同樣一個縣，從“小康縣”到“貧困縣”。從這一名分的變遷，只能窺見基層政府在政績和爭奪外部資源等方面的考量與博弈，而難以準(zhǔn)確反映那塊土地上民眾真切的生存狀態(tài)。

　　按照權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)記錄，早在1996年申報“小康”之時，大同縣的經(jīng)濟實力也只是處于山西省東部縣份的中游，特別是，其財政收入嚴(yán)重收不抵支。那么，它為什么能夠成功晉級“小康縣”？主要原因是當(dāng)時官員人為“提高”了各項經(jīng)濟指標(biāo)。有退休干部就認(rèn)為，當(dāng)時小康縣的16個標(biāo)準(zhǔn)中，大同縣有些并不符合，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)都“迎合了小康”。

　　事實上，一些地方官員出于各種需要，隨意揉捏數(shù)據(jù)，并不特別令人意外。意外的是，上級相關(guān)部門也并沒有認(rèn)真甄別這些報上來的數(shù)據(jù)。這樣，就為基層政府“跑”小康縣，留足了運作的空間。

　　大同縣似乎從此就被綁上“小康縣”的戰(zhàn)車。官員們出于政績的考量，不斷加碼，而民眾只能在“小康”的榮譽下，一次次錯失外部扶持的機遇。比如，到2000年左右，隨著煤炭資源整合，大同縣源于煤炭的地方性稅收大幅減少，孰料，上報的統(tǒng)計數(shù)字卻連年上漲，農(nóng)民人均純收入也年年被遞增。這樣的扭曲，只能使當(dāng)?shù)嘏c真正的“小康”漸行漸遠。

　　為了“奔小康”，一些地方在數(shù)據(jù)上“造富”；因為怕被摘掉貧困縣的帽子，一些地方又在統(tǒng)計數(shù)據(jù)里“藏富”。但任何基于投機取巧的“跑”名分，來回折騰，都不可能成為支撐一個地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在力量。“小康”身份“返貧”的戲劇轉(zhuǎn)變，折射出相關(guān)評比的制度漏洞，同樣值得追問的是，誰來追究隨意揉捏當(dāng)?shù)匕l(fā)展數(shù)據(jù)的官員責(zé)任？（胡印斌）