征收交通擁堵費，難耶？易耶？

　　有專家認為，如果要征收交通擁堵費，必須建立起有效的公共交通系統(tǒng)，以承載日益增長的社會汽車保有量，保證城市的運行效率

　　根據(jù)日前出臺的《北京市“十二五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》，北京將重點建設(shè)交通擁堵收費管理系統(tǒng)。這意味著北京可能成為國內(nèi)首個通過限購限行與征收交通擁堵費并行的方式治理交通擁堵的城市。

　　盡管北京市交通委有關(guān)負責人表示，目前征收交通擁堵費正處于技術(shù)準備階段，采取何種形式征收、何時開始征收，還沒有具體的時間表。但是，交通擁堵費已成為人們爭論的熱門話題。有媒體通過采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民眾對征收交通擁堵費持反對意見的較多。

　　交通擁堵費本質(zhì)上是利用價格機制來限制城市道路高峰期的車流密度，達到緩解城市交通擁擠的目的，從而提高整個城市交通的運營效率。據(jù)了解，目前新加坡、倫敦、紐約、東京等城市都在市中心不同區(qū)域采取此種方法來緩解交通擁堵，效果不錯。以倫敦為例，道路擁堵費開征后每天進入倫敦市中心的小汽車減少20%～30%，公交車提速25%。為何在國外實施效果不錯的治堵方法，搬到國內(nèi)卻遭到民眾的反對呢？

　　有車主表示，解決交通擁堵是所有市民的心聲，但通過征收交通擁堵費將所有責任都推到車主身上，很難讓人接受。也有人質(zhì)疑，針對私家車的收費已經(jīng)有購置稅、燃油稅、車船稅、消費稅、過路費、過橋費、停車費等稅費，其中不少稅費已經(jīng)包含了城市基建、交通管理等費用，在此基礎(chǔ)上征收交通擁堵費是否合理？還有人擔心征收交通擁堵費可能會影響社會公平，因為對普通民眾來說，這可能是一筆不小的開支，但是有錢人對此卻并不敏感。

　　此外，公車在此次征收交通擁堵費的爭論中也被推到了風口浪尖。有人算了一筆賬：根據(jù)北京市財政局2011年公布的數(shù)據(jù)，北京市黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實有數(shù)為62026輛。以每輛車每年1000元的交通擁堵費計算，一年下來北京公車的交通擁堵費將高達6000多萬元，而這筆錢由公款報銷的可能性非常大，最終還是由社會埋單。更難讓民眾接受的則是嚴重的公車私用現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，早在兩年前，就有北京將要征收交通擁堵費的消息傳出。當時，新浪網(wǎng)做了一項“你認為收取交通擁堵費能緩解北京市交通擁堵嗎”的調(diào)查，有44.5%的投票者表示：“收取交通擁堵費，治標不治本。”而在另一項“你認為解決北京‘堵城’需要怎么做”的調(diào)查中，有48.7%的投票者表示要“完善公共交通體系”。

　　有學者認為，征收交通擁堵費很難治愈北京擁堵頑疾，因為政策制定者并沒有從造成擁堵的主因——城市規(guī)劃角度入手解決問題。北京擁有數(shù)量龐大的上班族，每天輾轉(zhuǎn)于位于市郊的住所和位于城里的工作場所，羸弱的公共交通根本不能滿足通勤需要。

　　對此，有專家認為，如果要征收交通擁堵費，必須建立起有效的公共交通系統(tǒng)，以承載日益增長的社會汽車保有量，同時保證城市的運行效率。