據(jù)報(bào)道,公安部早在2008年就確定將“12110”作為全國(guó)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一的公益性短信報(bào)警號(hào)碼。但至今該短信報(bào)警號(hào)碼仍鮮為人知。公安部辦公廳副主任程人華解釋稱(chēng),這完全是技術(shù)性問(wèn)題:當(dāng)年由于受通信運(yùn)營(yíng)商的制約,“12110”無(wú)法在全國(guó)推廣,只在部分省區(qū)市試點(diǎn)。
在垃圾短信無(wú)孔不入、定制服務(wù)水深千尺的今天,全國(guó)統(tǒng)一公益性短信報(bào)警號(hào)碼迄今“不明不白”、仍“受通信運(yùn)營(yíng)商的制約”而無(wú)法全國(guó)推廣,這實(shí)在是殊為詭異之事。警訊通暢與否,表面看是“技術(shù)問(wèn)題”,實(shí)質(zhì)卻是利益與安全之虞。公安部早在2008年,就確定將“12110”作為全國(guó)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一的公益性短信報(bào)警號(hào)碼。12110短信報(bào)警平臺(tái)的建設(shè),是公安機(jī)關(guān)為了殘障人士尤其是聾啞人士提供便利報(bào)警的舉措,也是為了對(duì)一些群眾在特殊情況下無(wú)法用電話(huà)報(bào)警方式進(jìn)行報(bào)警的一種補(bǔ)充。
遺憾的是,4年過(guò)去,這個(gè)號(hào)碼仍是“藏在深閨人未識(shí)”。難在何處?據(jù)說(shuō)一是因?yàn)槎绦艁G失和短信延時(shí)比較嚴(yán)重;二是由于事發(fā)地不清晰,接警員需要重新詢(xún)問(wèn)地點(diǎn)再分流移送報(bào)警,這不僅影響了警方的處置速度,也不利于群眾及時(shí)獲得救助或幫助;三是“短信報(bào)警是要收錢(qián)的”,電信營(yíng)運(yùn)商每條1毛錢(qián)。這些問(wèn)題聽(tīng)來(lái)讓人如墜云霧:報(bào)警信息又不是過(guò)年群發(fā)的拜年短信,何以丟失并延時(shí)嚴(yán)重?技術(shù)擴(kuò)容是多大的難題?短信接警不能短信回復(fù)并技術(shù)定位——非要讓報(bào)警者當(dāng)著歹徒的面“據(jù)實(shí)回答”?至于“一毛錢(qián)尷尬”,財(cái)稅寬裕至此,即便運(yùn)營(yíng)商不松口,報(bào)警短號(hào)真好意思死在一毛的門(mén)檻上?據(jù)說(shuō)浙江省公安廳想出了一個(gè)好辦法,在2009年推出12110+本地電話(huà)區(qū)號(hào)后3位的短信報(bào)警服務(wù)——但外地人士要是不知道當(dāng)?shù)氐膮^(qū)號(hào)咋辦?
所有的問(wèn)題到最后,就是網(wǎng)友歸結(jié)的一個(gè)問(wèn)題:難道全國(guó)短信報(bào)警平臺(tái)是在電信運(yùn)營(yíng)商指導(dǎo)下開(kāi)展工作的?這個(gè)問(wèn)法或顯刻薄,但當(dāng)年全國(guó)統(tǒng)一報(bào)警短號(hào)出來(lái)的時(shí)候,公眾確曾對(duì)其寄予諸多期待與褒揚(yáng)。4年倏忽,不想為公眾救危解困的短信平臺(tái)仍是千瘡百孔,這究竟是誰(shuí)的責(zé)任?
2010年底,美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)宣布將讓911進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,支持短信報(bào)警,且允許彩信和視頻接收;及至今年5月初,美國(guó)最大的無(wú)線(xiàn)運(yùn)營(yíng)商Verizon宣布開(kāi)啟用戶(hù)向911緊急號(hào)碼發(fā)短信的功能。有一點(diǎn)是肯定的,短信報(bào)警已成為信息社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控中的重要環(huán)節(jié),且號(hào)碼越簡(jiǎn)單好記越便于使用。如果110能成為語(yǔ)音與短信報(bào)警的統(tǒng)一系統(tǒng),如果短信報(bào)警能有更扎實(shí)的技術(shù)與資源保障,如果類(lèi)似“一毛錢(qián)”的憤懣不至于橫亙?cè)诠舶踩稀敲矗岸绦艌?bào)警號(hào)4年無(wú)人知”就不至于演繹成鬧劇一場(chǎng)。