攔飛機(jī)維權(quán)之風(fēng)不可長

　　繼4月11日上海浦東機(jī)場20余名乘客擅闖跑道逼停飛機(jī)事件后，4月13日，廣州白云機(jī)場再次發(fā)生了乘客沖擊停機(jī)坪事件。當(dāng)日受廣州雷雨天氣影響，白云國際機(jī)場發(fā)生了大面積航班延誤，隨后發(fā)生了乘客沖擊停機(jī)坪的事件。　

　　4月11日，上海浦東機(jī)場20余名乘客沖入跑道逼停飛機(jī)。乘客稱航班因天氣延誤，航空公司沒有及時(shí)安置乘客，亦未道歉，乘客多番輾轉(zhuǎn)維權(quán)以致情緒失控。浦東機(jī)場攔機(jī)事件發(fā)生后，航空公司給每位乘客賠償了1000元。浦東機(jī)場遭遇首起侵入跑道事件但乘客不僅獲賠且未受處罰引起輿論的爭議，在媒體輿論的壓力下，據(jù)媒體最新報(bào)道，警方近日已根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員作出了治安處罰。　

　　擅闖機(jī)場跑道，無論動(dòng)機(jī)是否出于維權(quán)，都顯然屬于危害公共安全的違法行為，必須依法處理。涉嫌違反民用航空安全保衛(wèi)條例第16條和治安管理處罰法第23條。按照有關(guān)法規(guī)，擅闖機(jī)場跑道，情節(jié)輕微的，可能被罰二百元以下；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。聚眾實(shí)施前述行為的，對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。涉嫌刑事犯罪的，可能還會(huì)被追刑責(zé)。　

　　法律面前人人平等，法律面前無小案，當(dāng)事人切記勿以案小而亂為，而有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)也切記勿以案小而不理。擅闖機(jī)場跑道攔機(jī)維權(quán)，盡管事出有因，盡管民航方面也可能存在失誤和過錯(cuò)，但只要觸碰法律的高壓線就涉嫌違法，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。　

　　攔機(jī)維權(quán)之類的過激維權(quán)與法治理念背道而馳，攔機(jī)維權(quán)之風(fēng)絕不可長。試想，倘若縱容放任“攔機(jī)維權(quán)”事件，發(fā)生道路交通事故糾紛司機(jī)就封路堵車，發(fā)生火車延誤乘客就臥軌攔車，發(fā)生醫(yī)療糾紛患者家屬就大鬧醫(yī)院擾亂正常的醫(yī)療秩序，那么法治社會(huì)的和諧秩序就無從談起，事件本身也只會(huì)火上澆油激化矛盾，后果不堪設(shè)想。因此，在建設(shè)社會(huì)主義法治國家的大背景下，必須引導(dǎo)公眾學(xué)會(huì)并自覺做到依法理性維權(quán)，堅(jiān)持依法解決各種社會(huì)糾紛。　

　　當(dāng)然，對(duì)“攔機(jī)維權(quán)”也要全面客觀地分析原因，不應(yīng)一味責(zé)怪和處罰乘客，對(duì)于誘發(fā)“攔機(jī)維權(quán)”事件的航空公司的不作為也要問責(zé)。在“攔機(jī)維權(quán)”事件中，有關(guān)航空公司無視乘客的權(quán)益，對(duì)乘客的合理要求不聞不問不解釋。盡管“攔機(jī)維權(quán)”事件只有最近的兩起，但是近年來頻頻發(fā)生因航班延誤乘客與民航的糾紛事件，民航系統(tǒng)似乎并沒有采取有力的整改措施，對(duì)待乘客幾乎一貫傲慢。否則也就不會(huì)連續(xù)發(fā)生乘客鋌而走險(xiǎn)的“攔機(jī)維權(quán)”事件。從某種意義上講，航空公司有錯(cuò)在先，乘客“攔機(jī)維權(quán)”也是以身試法的無奈之舉，是對(duì)民航官僚作風(fēng)的反擊。　

　　對(duì)于“攔機(jī)維權(quán)”事件，不聞不問不作為的有關(guān)航空公司也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查，厘清并追究航空公司的失職責(zé)任。民航系統(tǒng)也應(yīng)認(rèn)真反思民航自身的工作失誤，全面整頓工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民航從業(yè)人員以人為本的思想作風(fēng)教育，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力，認(rèn)真梳理修改不合理的規(guī)章和工作規(guī)則，尊重保障乘客的合法權(quán)益，積極回應(yīng)乘客的合理要求，切實(shí)提高航空服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕因自身原因誘發(fā)“攔機(jī)維權(quán)”事件。　

　　在社會(huì)管理創(chuàng)新的背景下，乘客與民航的糾紛有必要引入第三方調(diào)解機(jī)制。建議在機(jī)場設(shè)立常設(shè)的民航糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，聘請律師、民航專業(yè)人士、心理學(xué)專家及有關(guān)志愿者組成民航糾紛調(diào)解委員會(huì)，秉持“和為貴”的理念，堅(jiān)持自愿、平等、依法調(diào)解的原則，合情合理合法、及時(shí)高效妥善地處理乘客與民航發(fā)生的糾紛。通過建立民航糾紛人民調(diào)解的方式為民航糾紛提供“緩沖帶”，可以有效化解乘客與民航雙方矛盾，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的雙贏。近年來醫(yī)患糾紛就引入了第三方調(diào)解，全國不少地方都成立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，實(shí)踐證明收效良好。醫(yī)患糾紛的第三方調(diào)解，也完全可以推廣到民航系統(tǒng)。　

　　“攔機(jī)維權(quán)”與法治理念背道而馳。在高揚(yáng)依法治國旗幟的今天，大力倡導(dǎo)在法治的軌道上的理性維權(quán)，以身試法的“攔機(jī)維權(quán)”絕不能成為維權(quán)的范例，“攔機(jī)維權(quán)”之風(fēng)絕不可長。