告別“收費思維”才能終結暴利高速

      時間:2012-01-05 13:39   來源:燕趙晚報

        滬深兩市一共有19家高速公路上市公司。這些公司的銷售毛利率高得驚人。從2011年三季報數據來看,滬深股市19家高速公路上市公司的整體銷售毛利率高達59.27%。(1月4日《成都晚報》)

        房地產行業鼎盛時期毛利率收益達30%-40%,而高速公路上市公司的收益遠超這個水平,雖然令人震撼,卻并不意外:我國里程驚人的高速公路、牢牢掌握著定價權的公路消費經營方、幾乎天羅地網式的高速公路收費站,當這些推手集合于一處,高速公路的超常利潤就順理成章了。

        本為公益品的高速公路反而成了“吸金路”,這是一種極其不正常的現象,高速公路的公益品基本屬性必須回歸,否則,就是對公路消費者權益繼續熟視無睹。早已有觀察人士提出了終結高速暴利的諸多舉措,譬如讓路橋收費更加公開透明,減少收費因為封閉性運作而產生的腐敗空間;譬如加強對高速公路收費標準和還貸年限的檢查和審計;譬如賦予公眾更多的知情權。不過要真正還路于民,根本上還需要祛除地方政府的“收費思維”。

        高速暴利事實上就是發軔于地方政府的“收費思維”。高速公路上市公司多由地方政府所組建,其公路收費標準與年限多由地方政府決定。在計劃經濟時期,出于現實的考慮,不少地方政府都采取了“招商修路、收費還貸”的運行模式,在那個相對特殊的年代,這種模式有其合理之處。然而在市場化的今天,不少地方政府變本加厲,在貸款還清后仍逾期收費,甚至在收費年限上能拖就拖,收費公路幾乎成了一些地方政府與經營者的“印鈔機”,在一些城市,公路收費成了除土地收入之外的最大政府收益——如此之下,高速公路上市公司怎能不利潤驚人?

        關于高速公路收費之濫之亂,在歷年兩會上被多次提及。旨在還原公路公共品屬性的“收費公路違規及不合理收費專項清理工作”也早在去年6月份開始,然而結果很難讓人滿意。它甚至還引來了不少地方公路經營者的“軟性抵制”:在去年10月,有12個省份公布了收費公路摸底調查結果,12個省份收費公路累計債務余額7593.5億元,2010年度經營情況,只有北京利潤是正數,不到4億元,其他多數虧損 10億以上——言下之意清楚至極:收費公路尚虧損運行,取消之日尚早。

        在一個日益視公平為不可或缺的時代里,過于昂貴的收費公路早已經背離了基本的社會正義,讓一些地方政府與民爭利之心昭然若揭。伴隨著地方財政收入的水漲船高,是到了地方政府真正還利于民的時候了。

      編輯:張潔

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