打擊票販子,功夫在“販”外

      時間:2011-09-26 14:54   來源:新民晚報

        日前,鐵道部公安局透露,為防范不法分子套購車票高價倒賣坑害旅客,自即日起在全國鐵路公安機關集中開展打擊倒票“藍盾”專項行動,對票販子集中圍剿,并要求各級鐵路機關建立票販子信息數(shù)據(jù)庫,形成全路信息共享的打擊平臺。

        對打擊處理的票販子、倒票嫌疑人員逐人建檔,相對于建立票販子黑名單,這有利于精準打擊、定點“清除”。而信息共享、露頭就打,既能對票販子產(chǎn)生一定的震懾效果,也增加了票販子倒票、買票的難度。就此而言,建立票販子黑名單,稱得上是一種看得見的制度創(chuàng)新。盡管實施效果有待驗證,但初衷良好,值得期待。

        當然,在建立票販子黑名單的同時,還需注意莫傷及無辜,莫將票販子標簽化。因為一旦上了黑名單,票販子就被貼上了恥辱的印記,其買票就會被嚴加監(jiān)控、防范。應該說,票販子也有正常的出行需求,如果不是倒票,就不宜剝奪其買票權。

        最關鍵的問題在于,既要打擊票販子,更應該打擊票販子背后的“黑手”。眾所周知,票販子分兩種,一種是低端票販子,這類票販子賺的是“辛苦錢”,要么自己親自出馬,赤膊上陣買票;要么雇人起早貪黑地排隊買票,在龐大的票販子利益群體中,他們獲利并不多,所謂別人大魚大肉,他們揀些殘羹冷炙。鐵路部門此次建立的票販子黑名單,打擊對象多指這類人。只要倒票就屬違法,這類人應該被嚴打。

        但更不能放過的是高端票販子。所謂高端票販子,一般是指那些能“通天”的票販子,他們有強大的權力資源,有過硬的鐵路系統(tǒng)人事關系,比如認識鐵路部門的官員,或者是鐵路官員的親屬,與相關官員建立了利益聯(lián)盟,能夠直接拿票,然后利益分肥。而有的高端票販子,本身就是鐵路部門的人,他們不費吹灰之力,就能拿到票,輕輕松松就大發(fā)橫財,賺個盆滿缽溢。

        其實,鐵道部并不諱言內(nèi)部人士倒票現(xiàn)象存在,時任鐵道部發(fā)言人的王勇平就曾表示,“每年我們都處理過個別以票謀私的職工,我們將在這方面繼續(xù)加大力度。”“對內(nèi)外勾結以票謀私的鐵路內(nèi)部人員,一律解除勞動合同,情節(jié)嚴重觸犯法律的,移交司法機關依法處理。”打擊鐵路內(nèi)的票販子,才是抓源頭。甚至可以說,嚴厲打擊了高端票販子,低端票販子的生存機會就會越來越逼仄,因為不少低端票販子的票源,正是來自高端票販子。

        還應該看到,如果沒有完善的制度設計,只是為了打擊票販子而打擊票販子,收效必然甚微,這就需要進行相應的制度配套。曾有學者指出,火車票“一票難求”的根源,并不在于總量不足,而在于分配程序的不透明和不公正。誠然,如果鐵路部門將車票的分配方案以及車票的數(shù)量、銷售情況,準確、及時和詳細地公之于眾,不僅能滿足公眾的知情權、監(jiān)督權,也能壓縮票販子上下其手倒票的空間。

      編輯:張潔

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