保障房 分好比建好更重要

　　北京海淀區曾有200多套限價房空置兩年多，分配過程出現套利亂象；深圳曾曝光25名保障房申請造假者名單……近來，關于保障房分配不公的消息不斷傳出，甚至引來對保障房制度的懷疑。（7月25日中央人民廣播電臺）

　　亂象不止于此。近兩個月以來媒體就披露：浙江省蒼南縣，850套限價房成了當地一些公職人員的“福利”，福建龍巖市經濟適用房被某些公職人員“團購”，河南新鄉經適房五證未全就賣房，不簽合同購房者貸款難。保障房本來是為一部分低收入者實現“居者有其屋”，但是在保障房的分配過程中，要么有些人近水樓臺先得月，要么低收入群體被設立了難以逾越的“柵欄政策”。

　　而對于這種亂象，浙江蒼南縣參與分房者辯解：“我們知道很多地方都這么做，為什么只盯住我們？”。而更詳實可靠的數據揭露了這水之深。今年6月2日，全國人大常委會審議的2010年度審計工作報告中稱，在16個城市去年開工建設的公共租賃住房出租2.97萬套，其中，有4407套廉租住房被違規租售或另作他用，有4247套廉租住房被分給了不符合條件的家庭。在這種背景下，今年開工建設的1000萬套保障性住房的目標讓人是喜是憂？

　　在一個把房地產做為投資熱區的市場上，多一套住房，尤其是擁有一套保障性住房，就意味者參與分房者以較小的投資，通過國家補助，獲得高額回報。很顯然，若非強有力的制度約束，任何的道德分析和簡單制度在這種誘惑面前都是杯水車薪。

　　保障房，分好比建好更重要，因為如果分不好，其建設就失去了意義。面對保障房分配亂象，我們急需的是一套剛性的、可確保保障房公正明了分配的保障房分配制度。

　　首先，保障房分配必須公開透明，對于參與分房者，實行公示制度，接受社會廣泛監督；其次，要加大保障房違規分配處罰力度，對于不應得房而得房者要取消其再申請保障房資格，并處高額罰金，如深圳對于違規分房者處以20萬元的罰款，用于保障房的再建設；再者，對于保障房分配不公的權力腐敗問題要嚴厲打擊，要從每一起分配不公的案例“拔出蘿卜帶出泥”，將制造這種“不公”的幕后操手連根拔出。從這個層面上講，一次不公必然對應一次違規，只要決心查處，這根繩子上的螞蚱就一定能夠找到。

　　隨著各地保障性住房建設的鋪開，保障房分配亂象還會萌發，對此，如何確保分配公平，對各地是一個考驗。