“社保局人員無(wú)社保”不僅僅是悲劇
據(jù)《重慶晚報(bào)》4月6日?qǐng)?bào)道，如果有個(gè)人在一家單位上班，單位沒(méi)有給他買社保，通常的解決辦法是向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門投訴。重慶市民顧建清上班11年了，單位一直沒(méi)給他買社保，然而顧建清長(zhǎng)期投訴無(wú)門，因?yàn)樗墓ぷ鲉挝痪褪蔷琵埰聟^(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
在社保局上班的顧建清沒(méi)有買社保，并且工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，這對(duì)于“眼看要退休”的他來(lái)說(shuō)是一個(gè)悲劇。然而，這個(gè)悲劇不僅僅屬于他一個(gè)人，發(fā)生在他身上的無(wú)情事實(shí)告訴公眾———即使有了疊床架屋的法律法規(guī)，可是假如權(quán)力部門在尊重勞動(dòng)者和保護(hù)自然人方面沒(méi)有迫切感，每一個(gè)人的權(quán)利都可能游離于應(yīng)有狀態(tài)之外，哪怕你身處本來(lái)就應(yīng)該替你維權(quán)的要害部門。
“社保局人員無(wú)社保”，不是因?yàn)樯绫＞植欢ǎ浾卟稍L時(shí)，社保局工作人員對(duì)“應(yīng)該怎么做”說(shuō)得頭頭是道；“社保局人員無(wú)社保”，也不是因?yàn)樯绫＞忠粫r(shí)疏忽，顧建清想解決問(wèn)題，卻遭遇了單位踢皮球，直到記者介入后，社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速給顧建清打來(lái)電話，表示“立即著手解決此事”。這就說(shuō)明，主導(dǎo)著“顧建清問(wèn)題”解決的脈絡(luò)，不是該不該給你辦、能不能給你辦，而是愿不愿給你辦、需要不需要給你辦。
一個(gè)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，何以會(huì)如此對(duì)待本單位的勞動(dòng)者？因?yàn)閱挝患捌洳糠秩藛T沒(méi)有職業(yè)素養(yǎng)、缺乏法律信仰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)尚未形成依照法規(guī)把尊重勞動(dòng)者和保護(hù)自然人當(dāng)成自己深入骨髓的本能。因此，他們?cè)诿鎸?duì)一個(gè)權(quán)益受損的勞動(dòng)者時(shí)，就不可能條件反射式地有所作為。這種現(xiàn)象的根源是什么？是他們沒(méi)有動(dòng)力、沒(méi)有壓力，背后的深層原因是監(jiān)督的缺位。
高效的監(jiān)督，可以使一個(gè)單位及其工作人員產(chǎn)生解決問(wèn)題的緊迫感。反之，假如監(jiān)督出現(xiàn)縫隙，單位及其工作人員就很可能放棄依法辦事，并且置理、德于不顧，而選擇按自己的意志來(lái)決定是否辦事、怎樣辦事。相當(dāng)多的職能部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)自己該管的違法現(xiàn)象選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法———食品市場(chǎng)亂象不絕，特權(quán)車輛屢禁不止等等，都有監(jiān)督不到位的因素在內(nèi)。“社保局人員無(wú)社保”所折射出來(lái)的問(wèn)題，幾乎所有的社會(huì)人都會(huì)碰到。
“舉秀才，不知書(shū)；舉孝廉，父別居”，與此類似的“社保人，無(wú)社保”乃至更多的“執(zhí)法者，不執(zhí)法”，都包含了全程的監(jiān)督問(wèn)題———哪個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督失去力量，哪個(gè)環(huán)節(jié)就容易出狀況，這是歷史上驗(yàn)證無(wú)誤的規(guī)律；“官家”出狀況，最終最大的受害方卻在民間，這也是歷史上屢試不爽的規(guī)律。（李 輝）
