退休年齡推遲與否本身不是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于，如何在推遲退休年限的同時(shí)，給退休者、就業(yè)者和失業(yè)者以更有效的保障。

　　隨著國(guó)新辦發(fā)布《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書(shū)，以及人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)官員日前表示，將綜合考慮人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)情況，認(rèn)真研究是否推遲退休年齡問(wèn)題。這被許多人理解為，有關(guān)方面正將退休年齡推遲問(wèn)題提上議事日程。

　　中國(guó)并非第一個(gè)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家，延長(zhǎng)退休年限問(wèn)題，幾乎是每一個(gè)面臨老齡化社會(huì)壓力的國(guó)家繞不過(guò)去的一道坎。隨著金融危機(jī)的爆發(fā)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響，許多歐美國(guó)家相繼采取了同樣的措施，在許多國(guó)家也同樣引發(fā)了激烈抗?fàn)帯�—此時(shí)此刻，希臘首都雅典，抗議退休年齡推遲的罷工仍在一些行業(yè)繼續(xù)，法國(guó)各媒體、網(wǎng)站上，激烈抨擊薩科齊政府延長(zhǎng)退休年限的言論也比比皆是。

　　揭開(kāi)這些表面的東西，人們不難看到一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，即人們對(duì)退休年齡推遲的看法，是隨著形勢(shì)的改變而不斷變化的。

　　比如在美國(guó)、英國(guó)，延長(zhǎng)退休年限的討論早在幾年前就開(kāi)展得很熱烈，當(dāng)時(shí)支持者占明顯多數(shù)，但近年來(lái)許多當(dāng)初的支持者改變了初衷，究其原因，是因?yàn)楫?dāng)初經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)雙雙看好，延遲退休意味著更多的收入，畢竟上班收入總是遠(yuǎn)高于養(yǎng)老金收入；而如今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳，失業(yè)壓力增大，退休年齡推遲，就意味著丟掉飯碗的風(fēng)險(xiǎn)增大，既丟掉飯碗、又領(lǐng)不到退休金，對(duì)于許多“準(zhǔn)退休人士”而言，簡(jiǎn)直等于一場(chǎng)噩夢(mèng)。

　　同樣是工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大的福利國(guó)家，失業(yè)率較高、大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率長(zhǎng)期低迷的法國(guó)，對(duì)延遲退休年限長(zhǎng)期以來(lái)反對(duì)聲浪高漲；而近年來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)的加拿大，反對(duì)的聲音就低得多、和緩得多。當(dāng)社會(huì)普遍認(rèn)為，延遲退休年齡所產(chǎn)生的大量高齡就業(yè)者，不至于對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生和年輕人的就業(yè)構(gòu)成巨大壓力時(shí)，反對(duì)的聲音就會(huì)低下去，反之則勢(shì)必引起強(qiáng)烈反彈。

　　在許多國(guó)家，推遲退休的同時(shí)，規(guī)定了種種補(bǔ)償措施，如芬蘭、美國(guó)、瑞典等國(guó)均給推遲退休者以更高的養(yǎng)老金領(lǐng)取比率，而加拿大某些省份，對(duì)推遲退休年齡持反對(duì)態(tài)度的人士就指出，僅僅推遲退休年齡，卻不能保證養(yǎng)老金的確實(shí)到位，是無(wú)法令人接受的。很明顯，推遲退休必須給接受推遲者以實(shí)在利益，否則沒(méi)有人會(huì)愿意“老當(dāng)益壯”。

　　很顯然，在退休年齡推遲爭(zhēng)議上，推遲與否本身不是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于，如何在推遲退休年限的同時(shí)，給退休者、就業(yè)者和失業(yè)者以更有效的保障，改善他們的現(xiàn)實(shí)生活狀況，并提高他們對(duì)未來(lái)生活保障的信心，否則不論怎么改，都會(huì)引來(lái)激烈爭(zhēng)議并帶來(lái)諸多隱患。

　　必須指出，不論和社會(huì)保障制度發(fā)達(dá)的西方福利國(guó)家，還是和商業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)完善、平均工資水平很高的美國(guó)相比，中國(guó)的社會(huì)保障體系存在很大差距，養(yǎng)老金覆蓋率不高，保障程度和需要間存在落差，且高達(dá)上萬(wàn)億元的空賬規(guī)模也不免讓人擔(dān)心：如此不完備的養(yǎng)老保障，是否能100%發(fā)揮功效？在這樣脆弱的基礎(chǔ)上談?wù)撏诵菽挲g推遲問(wèn)題，顯然難以達(dá)成社會(huì)共識(shí)。

　　或許，當(dāng)退休養(yǎng)老金制度真正能夠覆蓋全體國(guó)民，當(dāng)老年人和年輕人都切實(shí)感受到社會(huì)保障的可靠，并對(duì)未來(lái)生活樹(shù)立起充分信心時(shí)，人們才能平心靜氣、不帶一點(diǎn)偏見(jiàn)地探討“多少歲退休最合適”這個(gè)和每一位社會(huì)成員息息相關(guān)的嚴(yán)肅話題。（白用夏）
 

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