7月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,對確保“新36條”實施細則落到實處、為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,以及支持企業(yè)加強技術(shù)改造工作等作出了重要部署,對于激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力、推動實現(xiàn)經(jīng)濟“穩(wěn)增長”目標,將發(fā)揮有力的指導作用。
無論是世界發(fā)達國家還是國內(nèi)發(fā)達地區(qū),都有一個很重要的共同點,那就是強大的企業(yè)群體作為基礎(chǔ),大企業(yè)“頂天立地”,小企業(yè)“鋪天蓋地”,成為提升實力、加快發(fā)展的重要支撐。今年以來,國際經(jīng)濟形勢繼續(xù)處于深刻而復(fù)雜的調(diào)整變化之中,世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇依然是一個長期艱難曲折的過程,我國經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多。在這種情況下,想方設(shè)法改善市場環(huán)境、鼓勵民間投資、激發(fā)企業(yè)活力,已成為當前經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。
這些年來,民營經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用愈加凸顯。在浙江,過去8年增加的生產(chǎn)總量中有60%來自民營經(jīng)濟,限額以上投資的增量有61%來自民間投資;在廣東,2011年民間投資總量突破1萬億元大關(guān),同比增長37%,帶動整體投資增長18.8個百分點。放眼全國,民營經(jīng)濟不僅已占國民經(jīng)濟的一半以上,而且還提供著近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α5牵駹I經(jīng)濟目前也面臨諸多問題和挑戰(zhàn),既有自身粗放發(fā)展、管理落后、創(chuàng)新不足的問題,也有外部市場環(huán)境的問題,如稅費高、融資難、招工難等。在一些利潤率較高的行業(yè)和領(lǐng)域,則存在著民間資本看得見進不去的“玻璃門”、進去一半又被彈回來的“彈簧門”,這在很大程度上影響了民營企業(yè)發(fā)揮更大作用。只有加快改革步伐,打破壟斷,放寬準入,營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境,確保“新36條”的實施細則落到實處,才能使民營經(jīng)濟煥發(fā)更大的生機與活力,為實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展提供強大動力。
激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,還要著眼于當今世界新科技革命初現(xiàn)端倪、全球正在進入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代這一重大背景。應(yīng)對新科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn),就要加快自主創(chuàng)新和技術(shù)進步,特別是加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)直接參與市場競爭,對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新最為敏感,由企業(yè)主導技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,才能加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,真正解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題。激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力和創(chuàng)新能力,就要按照中央的部署,及時采取有力的政策措施,鼓勵和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行改造提升,增強創(chuàng)新和競爭能力,加快產(chǎn)業(yè)升級。
我們一定要看到,無論多么嚴峻的形勢,無論多么激烈的競爭,都擋不住創(chuàng)新的產(chǎn)品和有競爭力的產(chǎn)品;只有創(chuàng)新,才能抓住機遇,立于不敗之地;只有創(chuàng)新,企業(yè)才能發(fā)展,國家才能興旺發(fā)達。我們要高度重視各類企業(yè)的科技發(fā)展與創(chuàng)新,并著力為企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造提供條件、鋪路搭橋,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力塑造新的競爭優(yōu)勢。