形成一個共識，這就是不能以犧牲環(huán)境與資源為代價、不能以積累社會矛盾為代價、不能以增加歷史欠賬為代價，一味追求快速發(fā)展；堅定一個信念，這就是轉型發(fā)展的道路上即使遇到困難千萬重，抓好創(chuàng)新驅(qū)動、轉型發(fā)展一刻也不能放松。這是習近平同志在全國人代會上海代表團會議上對我們的要求，也再一次表達了中央對上海的厚望和賦予上海的責任。在今天的形勢下，上海要繼續(xù)當好排頭兵，形成新的發(fā)展優(yōu)勢，歸根結底是要在“轉方式”上走在前列、當好表率。

　　轉型發(fā)展前路漫漫，困難重重，決不是在沙灘上悠閑、在林陰道上漫步那樣的輕松，我們既要有“咬定青山不放松”的堅韌，又要有咬緊牙關渡過難關的堅持，既要有壯士斷腕的“狠心”，又要有“想清楚、看明白”的智慧。

　　一要正確對待“快”與“慢”的關系。我們要積極作為，采取有效措施努力“穩(wěn)增長”，保持一定的發(fā)展速度。同時，也要正確面對轉型過程中的增速暫緩。去年，上海的經(jīng)濟增速比之過去的高速度有所減緩，但在“轉”的過程中凸顯了一些“亮點”，如消費需求高于投資需求；三產(chǎn)發(fā)展快于二產(chǎn)；先進制造業(yè)做大做強快于一般工業(yè)；現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展快于服務業(yè)整體水平發(fā)展；外資進口快于出口；一般貿(mào)易進出口快于加工貿(mào)易；利用外資快于全國平均水平；總部經(jīng)濟明顯提升；對房地產(chǎn)依賴明顯降低；節(jié)能降耗水平好于全國水平等。這些悄然發(fā)生的變化，顯示著上海正在整體轉型。在“轉”的問題上，我們要一心一意、心無旁騖，要耐得住寂寞，甚至坐得住一時的“冷板凳”。

　　二要正確對待“轉”與“變”的關系�！稗D方式”必然要求我們的發(fā)展理念也要“變”，要從某些過去認為理所當然的發(fā)展路徑中擺脫依賴，要從那些過去習慣了的發(fā)展方法中改變。比如說我們不能以犧牲環(huán)境為代價，再也不能干污染生態(tài)以致后人花多少倍的代價也難治理的事！這樣的GDP寧可不要。

　　轉型發(fā)展，轉到哪里去？這個“型”，突出的一條，就是要使上海轉變?yōu)橐粋�創(chuàng)新型的特大都市。創(chuàng)新驅(qū)動，是上海轉向科學發(fā)展的既定路徑，上海已經(jīng)不可能再走資源驅(qū)動甚至財富驅(qū)動的路子。創(chuàng)新不但是城市經(jīng)濟發(fā)展的升級希望，更是一個都市的活力厚重所在。上海要真正實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動”，不但要充分發(fā)揮企業(yè)尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新積極性，不但要吸引眾多的外來企業(yè)將上海作為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的樂土福地，更要進一步營造激勵各種創(chuàng)新潛力充分涌流、各種“頭腦”都能掀起“創(chuàng)新風暴”的社會環(huán)境和文化氛圍，使“尊重人才、崇尚創(chuàng)新、包容個性、寬容失敗”的風尚成為我們城市的共識。

　　轉型發(fā)展，就要加快改革。上海的發(fā)展過去靠的是改革開放，現(xiàn)在尤其要靠改革開放。這是因為實行科學發(fā)展，我們遇到的最大阻礙，就是體制機制瓶頸。創(chuàng)新，首先是制度創(chuàng)新；突破，首先是突破制度束縛。只有制度創(chuàng)新，才能帶動觀念創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。在堅持改革的問題上，我們?nèi)匀灰�發(fā)揚“敢闖敢試”的勁頭，仍然要堅持小平同志關于“思想更解放一點、膽子更大一點、步子更快一點”的諄諄囑咐，仍然要發(fā)揚浦東開發(fā)開放中“那么一股勁”、“那么一股氣”，以更大的決心和勇氣，使上海這個改革開放的前沿和窗口在科學發(fā)展中形成新的發(fā)展優(yōu)勢。

[責任編輯：樊玉嬌]