經(jīng)濟日報評論員：做好長三角一體化發(fā)展大文章

　　原標題：做好長三角一體化發(fā)展大文章

　　推動長三角一體化發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略。此次發(fā)布的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，是指導長三角地區(qū)當前和今后一個時期一體化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是制定相關(guān)規(guī)劃和政策的重要依據(jù)，為區(qū)域內(nèi)各地各部門扎實推進工作、創(chuàng)新體制機制、實現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展指明了方向。

　　長江三角洲是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。這片包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域的35.8萬平方公里的土地，經(jīng)濟總量約占全國的四分之一；年研發(fā)經(jīng)費支出和有效發(fā)明專利數(shù)均占全國的三分之一左右；常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過60%；區(qū)位優(yōu)勢明顯，國際聯(lián)系緊密，協(xié)同開放水平較高。以習近平同志為核心的黨中央將長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，旨在進一步增強長三角的創(chuàng)新能力和競爭能力，帶動整個長江經(jīng)濟帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群，將其強大的區(qū)域帶動和示范作用充分激發(fā)出來。

　　當前的一項重要工作，就是將頂層設(shè)計與基層實踐相結(jié)合，圍繞《規(guī)劃綱要》確定的各項任務(wù)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、細化落實，有力有序有效推進，一步一個腳印地將長三角打造成為全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、新時代改革開放新高地，做好長三角一體化發(fā)展這篇大文章。

　　一是要牢固樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想。各地需摒棄過去以我為主、各自為政的思維慣性，真正在推動協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展上下功夫，通過深化改革和持續(xù)創(chuàng)新打破行政壁壘、消除發(fā)展癥結(jié)、完善區(qū)域政策。特別是要在建立規(guī)則統(tǒng)一的制度體系、促進要素市場一體化、完善多層次多領(lǐng)域的合作機制等方面做好可持續(xù)的制度安排，促進各種要素在區(qū)域內(nèi)順暢流動，全面提升資源配置效率和一體化發(fā)展水平。

　　二是要緊緊抓住“高質(zhì)量”這個關(guān)鍵。無論是謀劃整個區(qū)域的一體化建設(shè)，還是著眼解決一時一地的具體問題，都要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，順應(yīng)規(guī)律、穩(wěn)中求進。既要著眼“有沒有”“夠不夠”，更要研判“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，錨住高質(zhì)量發(fā)展這個方向持續(xù)推進，強化創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，更好釋放區(qū)域強勁且持久的發(fā)展動力。

　　三是要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。應(yīng)該看到，在推動一體化發(fā)展的進程中，我們不是追求某個領(lǐng)域的單兵突進，而是追求區(qū)域內(nèi)各個領(lǐng)域的整體性提升。各領(lǐng)域的改革發(fā)展緊密聯(lián)系、相互交融，亦必須密切配合、相互配套、統(tǒng)籌推進，避免陷入顧此失彼、相互掣肘的“怪圈”。

　　站在更高的層面看，更好推進長三角一體化發(fā)展，還需高度重視與其他重大戰(zhàn)略的密切銜接，切實增強與“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、推進海南全面深化改革開放等重大戰(zhàn)略的協(xié)同性，探索建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，促進區(qū)域間的融通與聯(lián)動，不斷優(yōu)化我國區(qū)域經(jīng)濟布局，形成推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的強大合力。