地鐵文明之軌需要立法規范鋪就

      時間:2015-10-19 13:53   來源:東方網

        上海地鐵在相繼出現怒斥搶座女的阿姨和撿瓜子殼的阿姨后,又有乘客對“在地鐵車廂里隨地吐痰”的人提出批評。據網友爆料,17日早上9點半,在一列8號線地鐵上,一名說普通話的男子在車廂內因隨地吐痰而遭一位女士指責后,不但不知悔改,還不斷用污言穢語咒罵其他乘客,并不顧及坐在他身邊的老人和小孩。該男子的言行激起眾怒,最終被一名壯漢出手教訓。(10月18日澎湃新聞網)

        地鐵車廂隨地吐痰,還對人惡語相向,如此“渣男”,任誰都看不下去。打人視頻被上傳到網絡,也引發了公眾熱議,不少網友稱“活該”。有媒體還梳理出一段時間以來地鐵諸多“不文明行為”,比如地鐵車廂擁擠,坐者蹺著二郎腿;在地鐵上嗑瓜子,把瓜子殼扔一地,等等。

        誠然,“以暴制暴”于法不容,不宜提倡,但地鐵“不文明行為”屢遭曝光,一定程度上反映了公民素質。當道德不足約束個人行為,地鐵文明之軌如何鋪就?是否該立法規范、重罰懲治?

        一提起立法規范“不文明行為”,人們自然會想起一些發達國家和地方。比如,地鐵內吃喝問題,在中國香港,按照港鐵附例,任何人不得在港鐵付費區內飲食,即入閘后所有范圍,包括月臺及車廂等,否則可罰款2000元。新加坡規定,地鐵內嚴禁吃喝,初犯者罰款30新元,一旦被控上法庭,重犯者則可罰最高500新元。在美國,一些城市也有嚴格的“地鐵禁食令”。

        相比之下,我國在這方面卻很難“較真”。近年來,一些地方和行業在圍繞是否為“不文明行為”立法上,從來都爭議不斷。兩年前《上海市軌道交通管理條例(修訂草案)》(修改稿)提交相關部門審議,其中禁止車廂內飲食首次出現在修改稿中,違反者將處以罰款。這一規定就引起了公眾的熱議:反對者認為,法律是純粹的,人是充滿感性的,對感性的人,最好的辦法是不使用懲罰,也能減少和杜絕壞習慣;支持者認為,文明的形成不是一朝一夕完成的,在“不文明行為”屢禁不止的情況下,唯有靠立法規范和執行堅決,才能有效治理“不文明行為”。

        筆者認為,文明是一種習慣,公共場所需要用制度來約束。倘若一味用文明的口號去倡導,未必能形成自覺。如果在文明倡導的基礎上,輔以法規制度強化,就能讓文明形成自覺深入人心。當然,為地鐵文明立法也不可“求全責備”。這就要求立法部門要廣泛征集民意,哪些“不文明行為”需要法規明確、嚴厲懲罰,哪些行為借助宣傳教育、輿論引導就可解決,而不需立法處罰。畢竟,我們最終目的不是為了處罰,而是希望在剛性約束下公眾養成良好的行為習慣。

      編輯:李杰

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