中國社科院近日發(fā)布的《中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測-2014年秋季報告》預(yù)計,今年我國經(jīng)濟增長速度將維持在7.3%左右,比今年春季預(yù)測下調(diào)了0.1個百分點,比上年回落0.4個百分點,繼續(xù)保持在經(jīng)濟增長的合理區(qū)間。與此同時,報告還對2015年我國經(jīng)濟增速進行了預(yù)測,2015年我國GDP增長速度將進一步下降至7.0%左右。
過去20年來中國生產(chǎn)率增長,主要來源于市場化改革和制度的改進,而現(xiàn)在這兩方面的增長潛力已逐漸消失殆盡,隨之而來的負面影響確實越發(fā)突出:環(huán)境污染、資源枯竭、收入差距擴大等。我曾在《中國憑什么成為世界頭號經(jīng)濟體》撰文中指出,同胞們在為祖國取得傲人成績歡呼雀躍的同時,不要忘了《瑞典日報》發(fā)布這些新數(shù)字實質(zhì)上回避了三個重要問題:一是用購買力平價的方法來估算中國經(jīng)濟的規(guī)模只是一種會計實操的權(quán)宜之計,他們最清楚不過,在技術(shù)、創(chuàng)新和經(jīng)濟效率方面中國仍落后美國不止三十年;二是中國缺少作為全球儲備貨幣的地位,內(nèi)部金融市場基本上因為資本管制原因?qū)ν饨缫宦煞忾],直接導(dǎo)致龐大規(guī)模的中國經(jīng)濟體量和全球金融的影響力之間的不匹配的尷尬地位;三是中國是經(jīng)濟大國但不是經(jīng)濟強國,在國際金融領(lǐng)域鮮見中國話語權(quán)。
今年以來,房地產(chǎn)投資增速明顯下滑,但是投資基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn),已不是提高產(chǎn)出的可持續(xù)方法。國家領(lǐng)導(dǎo)人也意識到,要保持過去GDP的高速增長將會越來越困難,所以政府也在積極探索新的模式,以促進經(jīng)濟長遠的增長。
比如,盡管經(jīng)濟增長速度下滑,但是政府還是多次強調(diào)不會實行任何新的刺激計劃。在新一代領(lǐng)導(dǎo)集體看來,增長放緩是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和實現(xiàn)包容性增長的契機。只要經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平、物價漲幅能控制在一定的區(qū)間內(nèi),政府就會著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的扭曲催生了長期的高經(jīng)濟增長水平,要想調(diào)整結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡,絕非易事。有關(guān)經(jīng)濟增速放緩的原因可以歸結(jié)為國進民退。雖然李克強總理,一直強調(diào)要為民營經(jīng)濟營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,但現(xiàn)實卻是民營經(jīng)濟投資增速持續(xù)下滑,“跑路潮”涌現(xiàn)。
長期以來,中國經(jīng)濟增長主要動力來源是國內(nèi)投資。如今,房地產(chǎn)、重工業(yè)等已產(chǎn)能過剩。所以,提升國內(nèi)消費者在經(jīng)濟中的比重,已成為保證經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的主要手段。中國的投資增速必須連續(xù)多年下降,居民收入占GDP比重才可能達到足夠高的水平,進而使消費取代投資成為經(jīng)濟增長的新引擎。這就要求中國居民收入增速連續(xù)多年超過GDP增速。
需要特別指出的是,在有效的控制下,中國經(jīng)濟增速放緩不僅不會引發(fā)社會動蕩,而且世界的其他經(jīng)濟體也樂見于此,因為比起中國高水平的經(jīng)濟增速,他們更希望獲得更多來自中國市場的訂單。
與此同時,還需要減少對出口的過度依賴。盡管我國出口還在增長,但受生產(chǎn)成本以及人民幣升值等因素的影響,我國的出口優(yōu)勢已大不如前,因此擴大內(nèi)需,激活消費拉動增長,全面打造中國經(jīng)濟升級版已成為現(xiàn)實的選擇。
目前,政府繼續(xù)控制影子銀行業(yè)的規(guī)模,而過熱的房地產(chǎn)市場仍處下滑趨勢,預(yù)計今年剩余時間及明年中國數(shù)據(jù)將繼續(xù)疲弱。中國的增長模式已經(jīng)開始發(fā)生變化,但是一個漫長的過程。政府未來還會延續(xù)調(diào)整經(jīng)濟政策,為增長率放緩和宏觀經(jīng)濟再平衡做好準備。可以說,經(jīng)濟增長的放緩將會減小經(jīng)濟對環(huán)境和社會的壓力,增大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的操作空間和回旋余地,使未來經(jīng)濟的增長變得更加穩(wěn)定。
有不少媒體近期時常問及我:中國會不會因為經(jīng)濟增長放緩,而陷入“中等收入陷阱”呢?我的答案可能性很小,經(jīng)濟增速放緩已成新常態(tài),中國經(jīng)濟在2020年會到5%至6%的增速,這樣的水平明顯高于過去20年的全球和亞太區(qū)域的增長速度。如此看來,中國陷入“中等收入陷阱”屬于小概率事件。
現(xiàn)實告訴我們,國內(nèi)房地產(chǎn)和信貸市場的高漲已經(jīng)結(jié)束。即便經(jīng)濟再平衡的過程可能會導(dǎo)致經(jīng)濟增長率略微下降,但這是有一個良好的開端。中國經(jīng)濟增長由兩位數(shù)高速增長變?yōu)橐晃粩?shù)的中速增長,是理性的回歸,也是今后的常態(tài)。對此,我們需要做好足夠的思想準備,
最新數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度國家外匯儲備余額突然結(jié)束了連續(xù)上漲的勢頭,未能突破市場預(yù)計的4萬億美元大關(guān),反而環(huán)比出現(xiàn)下降0.1萬億美元,這或許預(yù)示著國內(nèi)金融正處于積極轉(zhuǎn)型之中。隨著貿(mào)易順差占中國經(jīng)濟的比重不斷下降,中國經(jīng)濟對出口的依賴在減弱,但是近來出現(xiàn)的投資上升情況有可能阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。
“新常態(tài)”作為中國高層對經(jīng)濟形勢的重要定義和清醒判斷,對未來的中國經(jīng)濟政策導(dǎo)向和走勢有著決定性的作用。當(dāng)下中國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上依然任重道遠,經(jīng)濟增速放緩也將趨于“新常態(tài)”,新常態(tài)下,高層對經(jīng)濟增速不再過分執(zhí)著,看重的一定是發(fā)展質(zhì)量。(作者系中國青年網(wǎng)特約評論員、經(jīng)濟學(xué)家宋清輝)