市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不配秘書(shū)不是“新規(guī)”

      時(shí)間:2014-03-21 13:14   來(lái)源:新京報(bào)

        近日,據(jù)報(bào)道,山東曲阜市出臺(tái)新規(guī):所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律取消秘書(shū)配備,其事務(wù)性活動(dòng)由各辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。其中,包括曲阜市委書(shū)記、市長(zhǎng)在內(nèi)的10位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)配備取消。

        對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的專職秘書(shū)一律取消,被稱作“新規(guī)”,可要看到,早在中辦1980年出臺(tái)的《關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)同志機(jī)要秘書(shū)工作的暫行規(guī)定》中就明確規(guī)定,正省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)才可以配專職秘書(shū)。也就是說(shuō),該市取消市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū),只是矯枉。說(shuō)其是“新規(guī)”,無(wú)非是源于違規(guī)配“秘”現(xiàn)象嚴(yán)重——《中國(guó)新聞周刊》就曾爆出,95%地方領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)配專職秘書(shū)。這數(shù)據(jù)有待核實(shí),但它道出的秘書(shū)配備普遍性“超標(biāo)”,亟待正視。

        表面上看,違規(guī)配“秘”,只是增加機(jī)構(gòu)臃腫幅度,但要看到,它易演變成部分領(lǐng)導(dǎo)的“專享式特權(quán)”。對(duì)有些地方來(lái)說(shuō),政府辦公室的職能已涵蓋了秘書(shū)功能,領(lǐng)導(dǎo)配秘書(shū)已非必需,很多時(shí)候,它滿足的,不過(guò)是刷特權(quán)存在感之需——有些領(lǐng)導(dǎo)讀博,秘書(shū)代做論文的現(xiàn)象,就是例證。針對(duì)這現(xiàn)象,河南省委辦公廳還曾專門下發(fā)通知,要求干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間不準(zhǔn)帶秘書(shū)陪讀,不準(zhǔn)請(qǐng)人代為聽(tīng)課,不準(zhǔn)請(qǐng)人代寫學(xué)習(xí)筆記和論文。想來(lái),這儼然是個(gè)冷幽默。

        應(yīng)看到,八項(xiàng)規(guī)定中,也明確提出“嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”,它包括秘書(shū)配備。在此背景下,云南、河北、廣西等地陸續(xù)清退“專職秘書(shū)”。如今年7月,云南省委辦公廳就下發(fā)通知,要求“省部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部,一律不準(zhǔn)配備專職秘書(shū)”。

        由此看,曲阜取消市級(jí)官員秘書(shū)之舉,很難說(shuō)是什么“新政”。值得關(guān)注的,是“底線下移”:本不該出現(xiàn)的怪狀,演變成了正常現(xiàn)象;現(xiàn)在要糾偏,反而成了可資嘉獎(jiǎng)的善政。要改變這畸形局面,說(shuō)到底,要將清理違規(guī)配“秘”提上制度化治理日程,對(duì)清退不力的依規(guī)嚴(yán)懲,而不能止于行政自覺(jué),抑或運(yùn)動(dòng)式治理。否則的話,對(duì)清理違規(guī)配“秘”的贊譽(yù),恐怕很難杜絕,也只能是讓人哭笑不得。(任孟山)

      編輯:張潔

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