今天上午,2012年合肥食品安全宣傳周在市府廣場(chǎng)啟動(dòng)。不少市民來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),零距離和專家接觸,了解、咨詢食品安全知識(shí)。據(jù)了解,內(nèi)容豐富、涵蓋面廣是本次活動(dòng)的一大亮點(diǎn)。活動(dòng)周期間,農(nóng)業(yè)局、畜牧局、食品藥品監(jiān)管局、工商局等部門將開展食品安全系列主題活動(dòng)。 (詳見本報(bào)今日5版)
談及“食品安全”,人們首先便會(huì)聯(lián)想到近年來(lái)出現(xiàn)的一系列危機(jī)事件:三聚氰胺、瘦肉精、毒膠囊……無(wú)論你選擇在意或者不在意,問題畢竟現(xiàn)實(shí)地?cái)[在那里。除了極少部分人對(duì)自己身體的抵抗力極度自信外,相信,大多數(shù)人都會(huì)有一種“擲出窗外”的沖動(dòng)。
一次次危機(jī)早已說(shuō)明,每個(gè)人都是食品安全問題的受害者。對(duì)此,“擲出窗外”網(wǎng)站的創(chuàng)辦人吳恒用了一個(gè)非常形象的表述:“易糞相食”。何謂“易糞相食”?就是每種食品的生產(chǎn)者都清楚自己制作的食品是垃圾,因此絕對(duì)不吃。但問題在于,你可以不吃自家的饅頭,但你總要吃別人家大米、打別人家醬油、喝別人家奶粉吧。
民以食為天,要想食品安全這片天重歸蔚藍(lán),必須要有一個(gè)健全的監(jiān)督制度。這個(gè)制度,必須能夠調(diào)動(dòng)一切積極性,切實(shí)地將公眾監(jiān)督引入食品安全監(jiān)管體系。舉報(bào)投訴,即是將公眾引入監(jiān)管體系的重要方式。但是,就目前來(lái)看,其作用還只是“引入”。以國(guó)家食品藥品監(jiān)管局日前出臺(tái)的《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法(試行)》為例,《規(guī)定》雖然周到,卻遺漏了的一個(gè)關(guān)鍵的問題:如何才能保障相關(guān)部門盡職地履行調(diào)查責(zé)任呢?
食品安全問題,具體到一個(gè)個(gè)投訴,看上去就像是一個(gè)個(gè)關(guān)乎個(gè)人利益的小事,如何對(duì)待卻高度依賴相關(guān)部門及個(gè)人的熱情和態(tài)度。如何避免舉報(bào)熱線外熱內(nèi)冷(公眾的熱情遭遇接待人員的冷處理)?就上述規(guī)定來(lái)看,其監(jiān)督者還是來(lái)自上級(jí),歸根結(jié)底,這仍是一種系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督。而這種自己人監(jiān)督自己人的方式,其效率如何?想必?zé)o需贅述。
所以,要使《規(guī)定》能切實(shí)執(zhí)行,必須有一個(gè)公開的窗口,讓每個(gè)人都能看見監(jiān)管部門的作為,或者,不作為。在如今的技術(shù)背景下,這樣的努力似乎并不困難。比如,建立一個(gè)統(tǒng)一的公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),記錄并公開每條舉報(bào)信息,同時(shí),迫使相關(guān)部門定期公布調(diào)查結(jié)果,以及舉報(bào)者的反饋和評(píng)價(jià)。(李后祥)