誰是偽城市化的最大受害者?

      時間:2011-11-24 13:15   來源:新華網

        國家土地副總督察甘藏春22日表示,我國征地制度的最大弊端,就是在城鎮化過程中造成了大量的“偽城市化”農民。現在進行人口統計,居住半年以上即按城市人口統計,而事實上并沒有享受市民待遇(11月23日《京華時報》)。

        這部分農民處于非常尷尬的境地:一邊是土地已經被征用,失去了賴以生存生活的生產資料,另一邊是成為所謂“城市人”后,在社會保障、就業、孩子入學等待遇上又沒有享受到真正的市民待遇。一些農民將土地出讓費花完后極有可能陷入生存困境之中。可以說,失地農民是偽城市化的最大受害者。

        在這個偽城市化過程中最大的受益者是開發商和一些地方政府。房地產開發企業借著城市化之名,采取各種手段,甚至不惜仰仗某些地方政府撐腰強征強拆開發房地產,目的在于謀取暴利。這是開發商拼命叫囂加快城市化建設的原因,也是開發商屢屢以城市化為說辭炒作房價、推高房價的原因。一些地方政府特別是城市地方政府從賣地中獲得了巨大收益,從房地產快速發展中獲得了稅收和GDP,這比辛辛苦苦發展第三產業和實體經濟來得快來得多。開發商與一些地方政府在城市化中有著共同利益,在結成同盟后,也就顧不得是真正的城市化或者是偽城市化而一個勁推進。

        對大肆占地、征地甚至侵占耕地的現象并不能完全否定,如果是根據發展的需要,城市自然而然的擴大、擴展,這是真正的需要,是必然的過程。最為可怕的是,目前在一些城市刮起的一股造新城、造大廣場的“運動”。看到大片大片的耕地一夜之間被一年閑置300多天的所謂休閑廣場占用,誰都會心痛。

        筆者始終認為,一方面城市化應該與經濟發展的速度,特別是與城市居民、農民的社會保障建設程度和水平相適應,不然就會出現偽城市化的情況。

        另一方面應該盡快探索中國究竟該走什么樣的城市化道路?必須正確看待和理解城市化這個概念,著重在“化”字上做文章。一種理解是城市化就是將不在城市的居民趕進城市,另一種理解是將農村特別是大的村鎮“化”成城市,即改造成城市。筆者認為,后一種城市化符合中國實際,是中國城市化的出路,即城市化是將農村行政村“化”成城市,而不是將農民趕進城市。13億人口是中國最大的國情,不可能按照將13億人口都趕進城市的做法搞城市化。如果真要這樣做,偽城市化不可避免。

        要達到這個目標,首先必須要從體制機制上解決問題,盡快打破城鄉二元經濟結構體制的弊端,實現農村和城市人口的自由、平等流動。其次,加大農村基礎設施投入,加快農村城鎮化建設力度。把村鎮建設成城鎮城市,不但留住農民而且還能吸引城市人,這不但是符合中國國情的城市化、城鎮化之路,而且是拉動當前經濟之必需。

        只要確定正確的城市化方向,就能避免出現偽城市化現象,也才能切實保護好耕地資源,保護好被征地農民權益,減少征地糾紛,維護社會穩定。 

      編輯:高斯斯

      相關新聞

      圖片

      主站蜘蛛池模板: 爱情岛论坛亚洲永久入口口| 国产欧美日韩另类va在线| 四虎影视永久免费观看| 一级毛片试看60分钟免费播放| 要灬要灬再深点受不了好舒服| 少妇熟女久久综合网色欲| 亚洲欧美日韩国产精品| 黄色免费在线观看网址| 婷婷国产成人精品视频| 亚洲一成人毛片| 精品人妻系列无码一区二区三区| 国产精品成人免费视频电影| 中文字幕第一页在线视频| 激情小说亚洲色图| 国产国语一级毛片中文| a级毛片免费观看网站| 最近免费中文字幕大全高清大全1| 又大又黄又粗又爽的免费视频| 在线天堂av影院| 成人福利视频导航| 亚洲免费福利视频| 精品性高朝久久久久久久| 国产精品VA无码一区二区| 久久棈精品久久久久久噜噜 | 日本h无羞动漫在线观看网站| 人人妻人人妻人人片色av| 高潮毛片无遮挡高清免费视频 | 色欲色香天天天综合VVV| 国产综合成人亚洲区| 中文字幕不卡一区| 欧美zoozzooz在线观看| 午夜一级免费视频| 国产97在线观看| 大学生久久香蕉国产线看观看| 久久久久亚洲av综合波多野结衣| 欧美日韩国产手机在线观看视频| 四只虎免费永久观看| 精品一区二区三区色花堂| 天天射天天干天天舔| 久久99国产精品尤物| 欧美大尺度xxxxx视频|