出租車調(diào)價并非唯一的選擇

    2月20日零時起，國家發(fā)改委上調(diào)國內(nèi)汽柴油零售價，漲價后北京地區(qū)93號汽油每升零售價為7.45元。據(jù)報道，北京已經(jīng)啟動出租車價格調(diào)整調(diào)研。

    成品油漲價，對出租車行業(yè)的影響不可能不大。所以，此次在出租車調(diào)價問題上，國家發(fā)改委的政策也開始松動。通知中明確提到，各地可采取調(diào)整出租車運輸價格或收取燃油附加費的方式進(jìn)行疏導(dǎo)，在疏導(dǎo)措施出臺之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時補(bǔ)貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。這也就引發(fā)了北京出租車可能調(diào)價的聯(lián)想。

    去年12月北京93號汽油漲至7.17元/升，上調(diào)出租車價的輿論就開始出現(xiàn)。這當(dāng)然并非沒有根據(jù)。根據(jù)2006年北京出臺的出租汽車運價與油價的聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)93號汽油價格超過每升7.1元時，將按照程序研究調(diào)整出租車價格。如果按照這一機(jī)制，此次成品油價調(diào)整之后，理應(yīng)按照程序啟動提價調(diào)研和聽證。另外，高昂的油價也會加重出租車司機(jī)的負(fù)擔(dān)，調(diào)價或許也有“減負(fù)”之效。

    不過，漲價并非唯一的解決方案，在高油價之下，出租車行業(yè)增加的成本，其實需要政府、出租車公司、出租車司機(jī)和乘客四方分擔(dān)。

    對政府而言，如果目前的油價還在可承受范圍之內(nèi)，那么，能不漲價無疑是最好的選擇。如果一定要漲價，那么，也應(yīng)該本著四方分擔(dān)的原則，既不能讓乘客成為唯一的買單者，也不能讓的哥吃虧。

    去年，北京市安排出租車補(bǔ)貼4億元，為全市6.66萬輛出租車每月發(fā)放補(bǔ)貼，相當(dāng)于每車每月有500元左右的油補(bǔ)。在2008年最高的時候，每月的油補(bǔ)曾突破過1300元，后來油價下降，政府補(bǔ)貼也相應(yīng)減少。現(xiàn)在的成品油價雖然比2008年還高，但是政府的油補(bǔ)卻不及當(dāng)時的一半。如果這次能提高油補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，或許，出租車就不用再漲價。至少，在考慮調(diào)價的時候，首先要考慮政府補(bǔ)貼水平能否提高，這樣調(diào)價的幅度才可能不那么高。

    其次是乘客該怎么承擔(dān)增加的成本。目前，仍然有多種途徑來解決高油價帶來的成本增加問題，比如將燃油附加費從目前的1元調(diào)整為2元。這樣的微調(diào)，想必很多人也能接受。

    另外，政府和企業(yè)也應(yīng)該多承擔(dān)一些燃油稅負(fù)擔(dān)，以減輕出租車司機(jī)的壓力。在燃油稅改革之后，出租車司機(jī)的燃油稅負(fù)很重。以一輛出租車每天消耗40升汽油算，那么一個的哥每天就要交40元的燃油稅，每月要交1200元的燃油稅，每年下來這個數(shù)字就要過萬了。政府給的燃油補(bǔ)助針對的是油價上漲，而不是燃油稅。出租車行業(yè)也屬于公共交通，都需要政府、出租車公司出來和司機(jī)共擔(dān)燃油稅負(fù)。比如，除了政府補(bǔ)貼，出租公司能否讓出一點利潤、適當(dāng)減少每月的“份錢”？

    當(dāng)然，從長遠(yuǎn)來看，地方政府更應(yīng)該考慮，通過與中央有關(guān)部委的協(xié)調(diào)和溝通，讓成品油定價機(jī)制更加完善，從而讓畸高的成品油價降下來。油價降下來了，出租車自然也就不用調(diào)價了。據(jù)昨日《北京晚報》報道，漲價后的北京地區(qū)93號汽油價格，比美國成品汽油價格足足高出2元多。這說明，我國的成品油價不是沒有降價的空間。

    走出油價上漲帶來的出租車行業(yè)困境，方法有很多。漲價并非唯一的選擇。