煙草如何成了中國的搖錢樹?

      時間:2011-02-18 14:54   來源:中國青年報

        《好萊塢記者報》注意到了中國的熒屏禁煙令。這個由廣電總局發布的禁令重申,要嚴格控制以“藝術需要”、“個性化表達”為名出現的吸煙鏡頭。同時禁止影視劇植入香煙廣告,而且“不得出現在國家明令禁止吸煙及標識禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭;不得表現未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯系的情節,不得出現有未成年人在場的吸煙鏡頭”。

        該報引用北京疾控中心發布的數據:中國內地上映的電影中,69%的影片有吸煙鏡頭。看到影視演員吸煙的鏡頭,學生們傾向于學著吸煙。報道還提供了一個數據:2010年煙草業給中國政府帶來了750億美元的利潤,數據來自國家煙草專賣局,真實性不容置疑。據此,該文對控煙的前景表示擔憂——政府出面控制影視吸煙鏡頭,必將帶來煙草業的強烈反擊。

        影視禁煙只是冰山之一角。煙草業在創造巨額利潤、稅收的同時,也給人民的健康帶來了嚴重損害。國際通訊社2月16日的一篇報道關注到此事,這篇題為“中國吸煙致死人數上升”的報道指出,中國承諾在2011年1月底之前實現室內禁煙,但并未實現此目標。

        世界衛生組織(WHO)駐華總代表藍睿明對國際通訊社說,中國是最大的煙草消費國,吸煙的危害和SARS一樣致命。中國的成年男子有一半吸煙,煙民數量超過3億。70%的成年人不得不吸二手煙。全世界的煙草被中國人消費掉了三分之一。

        中國社科院法學所的黃金榮曾經帶領一個團隊,調查北京網吧的禁煙情況。他認為,中國政府控煙不力,是因為缺乏一部有效的控煙法律來管理大型煙草公司,實際上,煙草專賣局和中國煙草總公司都屬于政府。他說:“賣煙草的和管理者實為一體,你還指望什么?”

        對于中國控煙不力,美國全國公共廣播電臺也予以關注。2月15日,這家電臺請到了世界肺健基金會中國項目負責人張穎君(Yvette Chang)。她說,中國人把吸煙看做社交習慣,大眾不清楚吸煙的危害,大家不覺得在公眾場合吸煙是粗魯之舉。

        張女士說,實際上,煙草業在中國是國有、國營,是壟斷。政府稅收的6.5%到7%是中國煙草總公司創造的。因此,他們對政府影響力很大。

        對這種情況,美國《新聞周刊》網站2月13日的報道很有意思。題目是“抽掉所有利潤”,可謂一語雙關。文章說,忘掉萬寶路廣告中的男子吧,現在中國是世界煙草之王。中國大陸的煙草產品生產和消費量比世界上其他國家都要多,實際壟斷煙草行業的國有搖錢樹——中國煙草總公司,是政府稅收的重要來源。國家煙草專賣局稱,2010年煙草總公司向中國政府納稅4988.5億元;中國煙草總公司說,它在2009年生產了2.3萬億支香煙。

        世界肺健基金會預計,今年中國將有100萬人死于與煙草有關的疾病,到2020年,這一數字還將翻番。到目前為止,煙草行業幾乎不受任何監管:國家煙草專賣局實際上決定著控煙努力的成效。世界肺健基金會的朱迪思·麥凱博士說,這“有點像讓狐貍看管雞舍”。

        中國疾病預防控制中心副主任楊功煥等研究人員發布報告指出,煙草嚴重拖累國家發展。楊功煥說,生產香煙的利潤最終將遠遠不及與吸煙有關的疾病的醫療開支。其他研究認為,煙草帶來的損失預計比煙草行業的收入高出25%。

        因此,中國面臨的公共健康問題是,現在靠煙草賺的錢今后能否為醫院床位買單?(王沖)
       

      編輯:高斯斯

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