“常回家看看”寫入法律折射什么？

　　新修訂的《老年法》擬規(guī)定，“家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人”，并特別強(qiáng)調(diào)“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，要經(jīng)常看望或者問候老人”。民政部有關(guān)官員表示， “以后子女不‘經(jīng)常’回家看望老人，老人可以訴諸法律，以前這種訴訟法院一般不會受理，但現(xiàn)在法院要立案審理”。（《山東商報(bào)》1月5日）

　　看望父母本是做人的基本倫理，從這個(gè)意義上說，“常回家看看”入法著實(shí)有些多余。但揣測立法者的動機(jī)，就會發(fā)現(xiàn)這條規(guī)定基于“空巢老人”愈來愈多而子女看望老人愈來愈少的現(xiàn)實(shí)。從這個(gè)意義上說，“常回家看看”入法，折射出了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式遭受的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　我國60歲以上的人口已達(dá)1.67億。按國際上老年人占人口比例10%的通行標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上我國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會。與這個(gè)趨勢幾乎同時(shí)推進(jìn)的，是市場經(jīng)濟(jì)體制改革的縱深推進(jìn)。在此背景下，一方面社會成員的流動性增大，異地就業(yè)的青年人增多；另一方面，年青一代的生活壓力和工作壓力增大，購房置業(yè)、子女教育和人際應(yīng)酬令人疲憊不堪。受此影響，傳統(tǒng)意義上三世同堂甚至四世同堂的家庭逐漸瓦解，子女與父母分居甚至相隔甚遠(yuǎn)的分居情況十分普遍，“常回家看看”自然變得奢侈。

　　誠然，孝順作為重要的家庭美德，不應(yīng)因子女生存艱辛而棄如敝屣。面對空巢老人的精神孤寂乃至生活困難問題，子女應(yīng)該盡最大可能履行贍養(yǎng)義務(wù)。但現(xiàn)實(shí)情況是，面對社會成員流動頻繁、父母與子女分居成為常態(tài)、人口老齡化高峰日益臨近的現(xiàn)實(shí)，政府部門卻依然將希望寄托在“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式上。進(jìn)入新世紀(jì)以來，盡管我國老齡人口增加迅猛，但社會保障體系仍不完善，各級政府針對老年人的健康投入未見明顯增加，統(tǒng)一、規(guī)范、完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系長期未能建立。對相當(dāng)一部分老年人而言，“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”還只是一個(gè)夢想。

　　解決人口老齡化問題，需要政府、社會和家庭共同努力。在傳統(tǒng)中國，老人贍養(yǎng)在很大程度上屬于子女義務(wù)，而不是政府責(zé)任。這種觀念不僅會增加年青一代的負(fù)擔(dān)，也會影響人力資源的最佳配置，同時(shí)有悖于以人為本的價(jià)值取向。將養(yǎng)老問題納入社會統(tǒng)籌和政府責(zé)任范圍，不僅會使老齡人口受益，也會減輕年青一代的負(fù)擔(dān)。在這方面，一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)探索出可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。早在上世紀(jì)80年代，日本就在《國民年金法》、《老人福利法》和《老人保健法》的基礎(chǔ)上，制定了《長壽社會對策大綱》，以致力于建立“具有活力的長壽社會”，并將其納入社會整體規(guī)劃部署。

　　不可否認(rèn)，在未富先老的現(xiàn)實(shí)條件下，無論國家、社會和家庭都面臨著沉重的壓力。同樣，面對日益嚴(yán)峻的人口老齡化問題，我國關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)的立法和相關(guān)配套規(guī)定還相當(dāng)粗疏，針對老年人的優(yōu)惠和優(yōu)待政策亟須充實(shí)完善。如果每一位老人都能過上體面而有尊嚴(yán)的生活，老人和子女就無須因“常回家看看”難以如愿而焦灼。政府增加對養(yǎng)老問題的投入，不僅是一種社會福利，也是一種社會投資。比規(guī)定“常回家看看”成為法律義務(wù)更重要的，是加快以增加政府投入為核心的中國養(yǎng)老模式的社會化轉(zhuǎn)型。（巴山牛）