一幕荒唐劇,卻背負著沉重的社會命題。11月20日,武漢洪山區土庫村村民童貽鴻到北京市朝陽雙井派出所“自首”。因作為拆遷“釘子戶”遭遇強拆,11月18日下午向樓下投擲磚頭“導致一人重傷”,童貽鴻被當地警方通知做筆錄。由于不信任當地警方,童貽鴻于搭乘飛機赴京向警方“自首”,并希望“能在北京找一位律師幫助我”。(11月21日《新京報》)
這是一個很“有才”的創意!盡管這個農民違背了屬地原則,盡管當地警方已經乘火車進京了,盡管“外地警察更可靠”很可能成為幻想,但如此吸引眼球的舉動經過媒體聚焦后,起碼當地警方不至于“胡來”,不至于遭遇看守所里離奇“躲貓貓”“喝涼水”之類的故事吧?這位村民可能有許多可以理解的顧慮,畢竟,前車之鑒不老少,雖然要“拆你”的對手并不是警察,但在基層利益盤根錯節,甚至板結成“政績共同體”的背景下,如果被當地警方抓住,誰能保證不發生什么事呢?
在這樣的“幻想空間”里,我們還好意思責怪村民童貽鴻的“不懂法”嗎?這近似鬧劇的一幕,給人的最大沖擊,可能是民眾對當地有關部門的不信任。毫無疑問,民眾對基層政權的信任與否,是中國社會信任問題最關鍵的一環。
本來,警察代表的司法之力,在拆遷糾紛中是一個中立的存在,甚至從道理上講它應該成為弱勢群體的保護者。但基于一些基層政府的政績需求、開發商的資本蠻橫等因素,我們屢屢看到警察、城管、政府工作人員參與到野蠻拆遷的過程當中,一些地方官在面對社會矛盾時也習慣于不分青紅皂白地“動用公檢法”。“北京警察才可靠”,實在是讓人感到不是滋味。
古語說,人若無信,不知其可!實際上,官若無信,更是不知其可!正因為民心在某些地方陷入了“不信任”的困局,所以才怕“落入當地警方之手”;所以才會千方百計舍近求遠地“越級上訪”;所以才會舍棄正常信訪通道不用想盡辦法搞“網曝”……反過來講,沒能在根源處解決的矛盾,也因此更加復雜,社會維穩經費成了巨額數字。“進京自首”與其說是一個農民的創意,不如說是一個弱勢者的生存智慧。有網民說,都去北京自首了,當地政府還干什么,這不是浪費資源嗎?可問題是,這是應該由童貽鴻回答的命題嗎?
基層政權的支撐點不是別的,正是“民心”,正是民眾的信任,我們不能容忍社會對政府、對公權信任度的下降。怎么才能解除童貽鴻們心靈深處的疙瘩?最終恐怕必須落腳于改革的步伐,解決基層權責匹配、解決基層民主權利、解決對于司法的監督……這些道理說起來比較“大”,但卻是治本之策,時不我待。