自貿時代 閩臺產業如何深度對接？

　　自貿試驗區建設，是近期福建發展最熱的話題之一。

　　15日，第四屆共同家園論壇在平潭舉行。論壇在兩岸專家、學者之間掀起了一場頭腦風暴，大家就福建自貿試驗區如何深度對接臺灣元素的議題展開了熱絡的思想碰撞，一系列建設性的意見和建議，讓人耳目一新。

　　頂層設計需先行

　　福建與臺灣一水之隔。眾多專家、學者認為，福建自貿試驗區與臺灣自由經濟示范區要全面對接合作、協同發展，促進產業分工合作，并可作為兩岸經貿活動自由化和經濟一體化的先行先試區，形成一種競合發展與協同發展的態勢。

　　臺灣經濟研究院院長林建甫長期關注閩臺關系，是閩臺關系的專家。“自貿試驗區是這個時代兩岸發展策略重要的一環，平潭與臺灣具有先天合作優勢，應加快交流合作的步伐。”林建甫說，兩岸應突破舊有思維，借著創新與合作的發展良機，推動兩岸深度融合。他認為，兩岸可以在投資管理體制、外向型經濟轉型、貿易便利化、金融開放等四大方面先行先試，包括金融、航運、商貿、通訊等，對內、外資統一市場準入，開辦兩岸人民幣跨境雙向貸款。

　　國民黨智庫國政研究基金會執行長尹啟銘認為，平潭作為兩岸同胞共同家園，要做好自貿試驗區頂層設計，可以在自貿試驗區建設上和臺灣共同規劃。“共同規劃是兩岸合作的起點，要共同成立規劃小組，洽談合作項目，討論產業發展路徑和分工方式，在投資方式和營運方式上盡可能先行先試，推動更多政策的延伸，從而達到深度融合。”尹啟銘說。

　　金融合作盼升級

　　借建設自貿試驗區東風，兩岸金融合作取得更多突破，成了許多專家、學者的共識。

　　中國人民銀行福州中心支行行長、國家外匯管理局福建省分局局長吳國培認為，作為我國進一步融入全球化的重要載體、深化改革和制度創新的“試驗田”，福建自貿試驗區肩負著為我國深化金融改革開放探索新路徑、積累新經驗的歷史使命。“福建自貿試驗區在金融創新上要圍繞服務實體經濟、推進改革、促進開放、控制風險等，推動兩岸金融合作先行先試，落實金融領域簡政放權。”吳國培說。

　　臺灣大學經濟學系教授許振明則認為，平潭朝著自由港方向發展，大范圍的法規及政策松綁，有望推動平潭成為免稅天堂，進而深度對接臺灣，推動平潭建成區域性的金融中心。“在福建自貿試驗區試點中，我更關注共建兩岸產業園區、開展兩岸融合綜合試點等方面的改革創新，福建可以借鑒臺灣豐富的金融發展經驗，推動更深層的兩岸金融合作，如互聯網金融、物流金融、電子商務等。”許振明說，兩岸可以仿效新加坡、馬來西亞及印尼的成長三角發展模式，推動臺灣與平潭網絡金融、供應鏈金融及物流金融的合作，最終發展成為一個區域性的金融中心。

　　共同融入大戰略

　　福建自貿試驗區成立以來，已推出多項改革試點，其中不少為全國首創。上海社會科學院副院長王振說，平潭不僅是自貿試驗區，還是全國唯一對臺綜合實驗區，可以在更多方面取得突破。“比如圍繞單一窗口建設、重視產城融合建設開放創新的新型城市等，這些方面平潭有條件走在前頭。”王振說。

　　當前，除了建設自貿試驗區外，福建還是21世紀海上絲綢之路建設核心區，面臨著千載難逢的發展良機，把自貿試驗區與核心區結合起來，將更好地推動福建全方位開放。

　　吳國培說，福建是古代海上絲綢之路的重要起點，作為全國重點僑鄉，海外閩籍華人華僑眾多，落實“一帶一路”戰略具有明顯優勢。要把自貿試驗區建設和“一帶一路”戰略規劃結合起來，應充分發揮對外開放前沿優勢，打造面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開放的合作新高地。

　　“大陸‘一帶一路’、亞投行等大戰略，可以達到國富民強及人民幣國際化的目標，臺灣也可以在其中扮演重要角色。”林建甫說，在“一帶一路”戰略規劃中，福建完全有條件成為對臺經貿合作、對沿線國家和地區互聯互通的重要樞紐，臺灣則可以借力使力，搭上大戰略順風車，共同來賺世界的錢。

　　(記者 王鳳山）