閩臺區(qū)域合作“雙城記” 自貿(mào)區(qū)建設(shè)添新動力

　　福建的廈門，臺灣的高雄。分處臺灣海峽兩岸的兩個(gè)城市，上演了跨越海峽“牽手”17年余的“雙城記”。

　　追溯這個(gè)“雙城記”的過往，有關(guān)專家6日接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)將為續(xù)寫“雙城記”的精彩故事增添新動力，加快推進(jìn)閩臺區(qū)域合作。

　　廈門與高雄的“雙城記”故事始于1997年。當(dāng)年4月，廈門輪船總公司“盛達(dá)”輪從廈門港出發(fā)進(jìn)入高雄港“境外航運(yùn)中心”。從此，中斷了48年的兩岸航運(yùn)翻開嶄新一頁，走過11年半的廈門港和高雄港間的海上集裝箱班輪試點(diǎn)直航為高雄港帶來外貿(mào)中轉(zhuǎn)集裝箱314.28萬標(biāo)箱。

　　兩岸“大三通”實(shí)現(xiàn)后，這個(gè)“雙城記”故事又有了新發(fā)展：2008年12月15日，廈門與高雄兩港之間海上貨運(yùn)直航開啟；2009年4月22日，廈門與臺灣海上客運(yùn)直航開通；2013年9月30日，廈門至高雄海上客滾班輪航線開通。廈門港也與臺灣港務(wù)公司簽約，在港口、航運(yùn)、物流、信息等方面開展全面合作。

　　對于自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心經(jīng)濟(jì)平臺主任李非形象地稱之為“拿到了糖果”，“自貿(mào)區(qū)建設(shè)將不局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更將指向兩岸直接往來的便利化，把廈門打造成兩岸同胞融合示范區(qū)。”

　　從廈門與高雄海上通航的“雙城記”起步，兩岸金融中心、兩岸貿(mào)易中心、東南國際航運(yùn)中心、兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)等在廈門加快建設(shè)，推進(jìn)閩臺區(qū)域合作。目前，一批臺灣金融機(jī)構(gòu)入駐兩岸金融中心，廈門啟動海峽人民幣現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，新臺幣兌換業(yè)務(wù)居大陸城市首位。

　　來自福建省工商局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2014年臺商入閩投資持續(xù)回升，臺資企業(yè)新設(shè)數(shù)大幅增長。其中，廈門、平潭新設(shè)臺資企業(yè)戶數(shù)占福建新設(shè)臺資企業(yè)戶數(shù)七成多，彰顯兩地對臺區(qū)域合作的區(qū)位優(yōu)勢。

　　如今，以對臺為最大特色的福建自貿(mào)區(qū)獲批，為推進(jìn)閩臺區(qū)域合作營造新優(yōu)勢、開創(chuàng)新機(jī)遇、提供新動力。臺灣國政基金會科技經(jīng)濟(jì)組副研究員譚瑾瑜認(rèn)為，福建自貿(mào)區(qū)除了兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議內(nèi)容的先行先試之外，還需積極尋求兩岸自貿(mào)區(qū)合作的可能性。

　　深化與臺灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的對接合作，已經(jīng)提上日程。2014年7月，福建省委書記尤權(quán)率團(tuán)訪臺，即首抵高雄重點(diǎn)考察高雄自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，學(xué)習(xí)、借鑒高雄自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的做法、經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

　　福建自貿(mào)區(qū)包括平潭、福州、廈門三大片區(qū)，面積達(dá)118.04平方公里。在海峽對岸，臺灣大力推動“六海一空一園區(qū)”(即臺北港、基隆港、蘇澳港、臺中港、安平港、高雄港等6個(gè)港口以及一個(gè)桃園航空城自由貿(mào)易港區(qū)、一個(gè)屏東農(nóng)業(yè)生技園區(qū))自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)進(jìn)程。

　　尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，要深化與臺灣自經(jīng)區(qū)對接，加快健全完善高效精準(zhǔn)的兩岸物流體系，推動石化、電子信息、金融、電子商務(wù)、醫(yī)療教育等一批項(xiàng)目對接落地；服務(wù)業(yè)對臺開放爭取先行一步，取得先行優(yōu)勢。

　　在福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，以服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，開啟閩臺兩地間“自由貿(mào)易園區(qū)”與“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的對接與合作被看好。譚瑾瑜認(rèn)為，服務(wù)業(yè)將是福建自貿(mào)區(qū)今后的一大優(yōu)勢。“從大陸第二波自貿(mào)區(qū)的開放內(nèi)容中可以看到，除制造業(yè)之外，對服務(wù)業(yè)的開放是重點(diǎn)。”