浙江蒼南從無到有建成對臺合作區(qū) 三年收效

　　中新網(wǎng)溫州9月7日電(記者 李飛云)浙江溫州蒼南，三年前從無到有，建成對臺合作區(qū)，如今已擁有臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、對臺合作貿(mào)易區(qū)、更開放的小額貿(mào)易管理措施點、兩岸少數(shù)民族交流與合作基地等平臺，從一個相對落后的欠發(fā)達地區(qū)，一舉成為溫州乃至浙江海西發(fā)展的先行區(qū)。中秋期間，記者專訪蒼南縣委書記黃壽龍。

　　從無到有 先規(guī)劃掛牌倒逼推進

　　蒼南霞關(guān)港距離臺灣基隆港僅120海里，是浙江離臺灣最近的地方，歷來有臺灣漁民在此靠岸補給或避風等，因此兩地民間交往頻繁。1991年，霞關(guān)被確定為臺胞接待站，2005年被定為國家級臺輪停泊點。

　　而真正促成當?shù)毓俜浇涣髋c合作的是在2009年，國家提出打造海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，“當時，蒼南縣委、縣政府非常敏感，覺得這是一個機遇，”蒼南縣委書記黃壽龍回想對臺初衷時如此表示，他是蒼南對臺合作最早提出者并實踐者，早在2009年7月，他提出把蒼南建設(shè)成為“浙江省參與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)先行區(qū)”的戰(zhàn)略設(shè)想，并編制出《浙江省參與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)蒼南先行試點區(qū)總體方案》。

　　他分析說，蒼南具有承接臺灣第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺優(yōu)勢，臺灣在上個世紀九十年代開始以制造業(yè)為主進行第一、二輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在開始第三輪綜合性產(chǎn)業(yè)輸出轉(zhuǎn)移，包括現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、電子商務(wù)等，他們在全球?qū)ふ掖笊�產(chǎn)基地和市場空間。而蒼南位居浙、閩、贛三省交匯處，近臺優(yōu)勢明顯，境內(nèi)有70萬人口講閩南語，與臺灣語言相通、血緣相親，是一大優(yōu)勢，為此，提出了建設(shè)“兩區(qū)四平臺”的目標，即把蒼南建設(shè)成為浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)、浙江“海西”經(jīng)濟發(fā)展的先行區(qū)；構(gòu)建了“三核心三走廊”的空間布局，規(guī)劃出一個330平方公里“的一區(qū)多園、覆蓋全縣”的對臺經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　黃壽龍回憶說，最初蒼南還沒有任何對臺合作的基礎(chǔ)，他拿著方案就做兩件事，一是跑上級政府尋求支持，二是滿世界找臺商。他記得很清楚，2009年，上海長寧區(qū)舉辦臺胞中秋聯(lián)宜會，他獲悉消息后，就帶上方案和當?shù)剞r(nóng)家制作的大月餅來推介，“為顯誠意，那天我沒有用秘書準備的講話稿，結(jié)果效果還不錯，十分鐘介紹完畢，竟然贏來了滿堂掌聲。”

　　臺商許燦欣在日前中華一家親招商會上作為臺商代表發(fā)言說，“有兩個感動和千萬個感謝”，其中一個感動就是在兩岸三地不同場所見黃壽龍帶項目書不停向人推介。后經(jīng)多次考察，他在此投資5億元，還帶來其他4家臺商來此投資。

　　2011年6月29日，浙江省第一個對臺經(jīng)貿(mào)合作平臺——浙臺(蒼南)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)正式掛牌。

　　鯰魚效應(yīng) 種植新模式?jīng)_擊農(nóng)業(yè)

　　國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園于2009年落地蒼南，總面積約21.3平方公里。當時有人質(zhì)疑：這么優(yōu)惠的政策為什么不給當?shù)厝耍?/p>

　　黃壽龍接受記者采訪時解釋說，當?shù)囟嗯_風，每年夏天臺風季，首沖其害的就是農(nóng)業(yè)，因此當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植方式也一直延續(xù)老祖宗的傳統(tǒng)模式，并且極少與外界交流，仍然保持著農(nóng)耕時代的小農(nóng)意識，這也是在改革開放中進展較為緩慢的一項。

　　“而臺灣的現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)，正是我們要學習和效仿的地方，而最簡單的辦法就是引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，學習現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)的管理方式”，黃壽龍說道，這好比是鯰魚效應(yīng)，激活當?shù)胤N植業(yè)的活力，而引進現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，又符合縣里的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和今后發(fā)展方向；更為關(guān)鍵的是臺灣跟蒼南所處緯度氣候相似，農(nóng)業(yè)項目的可比度高，可操作性強。

　　如今在蒼南觀美高速路口，一個由臺商投資巨大的球型狀智能化球形溫室矗立在綠色的農(nóng)田中，尤為醒目。球內(nèi)是蔬菜集約化育苗溫室，這里玉米苗長在沙里，小青菜豎著長在墻上，小番茄的根泡在營養(yǎng)液里等，呈立體化、多空間利用的種植。據(jù)悉，這里培育需要智能化溫室24小時電腦監(jiān)控氣溫、濕度、水分，全都是全自動。

　　臺灣農(nóng)業(yè)科技示范園的開發(fā)商——天福公司的陸經(jīng)理介紹說，未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，更強調(diào)綠色環(huán)保、健康有機的概念，而不僅是技術(shù)先進，更重要的是理念，球形溫室完全成熟的時候，會開放參觀，幫有需要的農(nóng)民進行職業(yè)培訓。

　　當?shù)氐姆N植大戶老楊看到臺商的種植方式后，馬上學習，將自己的大棚草莓基地也改成立體化種植，兩年后他悄悄地告訴縣里一些領(lǐng)導，他的草莓一畝地凈收益達到8萬元。

　　招商引資 不重資金看業(yè)態(tài)模式

　　據(jù)統(tǒng)計，近三年來，蒼南共接待臺灣“三三會”、臺灣旅游觀光協(xié)會等考察洽談的臺商2672人次。

　　蒼南對臺合作區(qū)的項目引進，并不不局限于單純的制造業(yè)或農(nóng)業(yè)和商業(yè)，考核目標也不僅看投資金額，“我們側(cè)重于項目的綜合性，注重項目的整體業(yè)態(tài)模式是否具有人性化、前瞻性和社會性”，黃壽龍如此說道，“蒼南引進臺灣的幼兒教育，正在顛覆我們現(xiàn)有的模式，在臺式幼兒園中，從小就培養(yǎng)小朋友自己的事情自己做，從分餐到飯后洗餐具消毒等，都是小朋友自己動手，這種模式下教育的孩子，今后更容易適應(yīng)社會。”

　　此外，蒼南還引進健檢養(yǎng)照等臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，并注重在技術(shù)、理念以及教育、醫(yī)療、文化、宗教、民間信仰等各個方面、多層次的合作交流。

　　這些項目以人為本，結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進本地產(chǎn)業(yè)進行提升，“人的健康是基于自身體質(zhì)和體檢預(yù)防以及醫(yī)療手段的保障，”黃壽龍說，他們經(jīng)本地工商資本和臺灣合作建成一個康健體檢中心，將按照臺灣的運作模式提供服務(wù)，更具有人性化、針對性和專業(yè)化的服務(wù)，而這些將是今后發(fā)展的趨勢；同時蒼南還擴建本地醫(yī)院，并跟臺灣中山醫(yī)院合作，由他們提供管理團隊，輸出臺灣的醫(yī)院管理理念，現(xiàn)蒼南已向全國廣招高級職稱以上的醫(yī)生，“凡來者，就提供一套房子，十年以后若還在蒼南的，房子就歸他所有，這相當與把各地名醫(yī)請到蒼南來。”

　　黃壽龍告訴記者，“對臺開展合作，其觸動的還不僅僅是農(nóng)工商業(yè)，還有對政府機關(guān)的公務(wù)員、當?shù)孛癖姷乃枷肜砟畹挠|動等”，他舉例說，當初提出對臺合作區(qū)時，因為沒有先例，工作難度大，因此干部中還持有觀望現(xiàn)象，如今只要縣里一提出新的思路，相關(guān)部門就非常主動對接，積極落實，反過來倒是要催著我們要往前跑，這種觀念的轉(zhuǎn)變非常明顯。

　　而蒼南縣也因此被臺商許燦欣等人評為服務(wù)型政府，并建成國家級臺商投資區(qū)、國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、國家級對臺貿(mào)易口岸、國家級海峽兩岸交流基地。(完)