臺胞證前世今生 特殊“禮遇”已成兩岸交流軼事

　　1987年11月4日，臺胞周純娟懷揣著香港中國旅行社簽發的第一號《臺灣同胞旅行證明》，由香港飛往上海。“少小離家老大還”，她的目的地是闊別40年、位于江蘇常州娑羅巷17號的老家。

　　新華社當日播發的稿件記錄了臺胞證首次簽注的場景：“兩天來已有100多名在香港中旅社取得赴大陸新的旅行證的臺胞，分別從海、陸、空三路經廣州分赴各地探親。”

　　當月2日，臺灣紅十字組織開始受理民眾赴大陸探親，長達38年的兩岸隔絕狀態被打破。由于那時臺胞多從香港中轉，廣州邊檢站臺胞驗證主辦臺工作人員幾乎“蓋章蓋到手抽筋”。

　　“當時臺胞證是一次性，必須在入境半個月前提出申請，一有緊急事件往往應接不暇。”臺灣《聯合報》資深記者賴錦宏回憶說。

　　臺胞證附帶“特殊禮遇”。賴錦宏說，當時臺胞和港澳人士、華僑可憑外匯券購買“三大件”(電視機、洗衣機、冰箱)、“五小件”(吸塵器、果汁機、電飯鍋、微波爐、電熨斗)，以及耐克鞋、洋煙等進口商品。

　　臺籍律師沈恒德還記得，父親1991年首次回安徽探親時，給親朋故舊帶的就是上述商品。而且，因為“三大件”每次限購一件，這次給東家買了，下次還得惦記著給西家帶。

　　在計劃經濟時代，能進入商品琳瑯滿目的友誼商店用外匯券購物，是很有面子的事。因此，臺胞證身價不凡，很多“黃牛”則忙于倒賣外匯券，有些臺灣導游憑此累積了在大陸投資的“第一桶金”。

　　光鮮背后也有代價。1992年，沈恒德到北京創業時，只能住長城飯店、友誼賓館等幾家指定的涉外賓館，機票也要比大陸同胞貴一倍。“去北海公園劃船還要憑證買門票，價格是大陸民眾的1.5倍。”

　　像沈恒德一樣，許多臺胞從探親、旅游中看到大陸市場的龐大商機，加上臺資企業可享受“兩免三減半”的稅收優惠，因此大陸逐漸成為臺商投資的熱土。那時，從臺灣飛往香港的班機幾乎班班客滿，不少乘客都是轉機到大陸“淘金”的臺商。

　　1992年5月1日，臺胞證華麗轉身，薄薄一張紙的“臺灣同胞旅行證明”走入歷史，取而代之的是《臺灣居民來往大陸通行證》，證件分為一次性入出境有效和5年有效兩種。

　　6年后，有利于提高防偽性能和使用效率的新版啟用，并一直沿用至今。而且，在2008年12月兩岸“三通”前的3個月，臺胞證開始“一人一號、終身不變”。

　　“這為我們免去了5年一次的‘陣痛’。原先5年一換，相關銀行賬戶、就學等一切身份數據都要全部更改，牽一發而動全身，十分麻煩。”賴錦宏說。

　　開放探親25年來，臺胞年均往返大陸現已由開放之初的5000人次，激增為約500萬人次。據公安部出入境管理局最新數字，截至2012年11月，臺灣居民入境累計7123萬余次。2011年入境量是1987年的112倍，而今年1至11月入境高達494萬人次。

　　當年不少到大陸的臺商被戲稱為“月父”，意思是每個月只能回臺灣當一兩天父親，如今變成“周公”(每星期都可以回家做“老公”)。為適應兩岸人員往來的頻繁和“一日生活圈”的成形，臺胞證的辦理和簽注日益便利。

　　目前公安部已授權福建、北京、上海、天津、重慶、浙江、江蘇、廣東、四川9省、市公安機關，為在大陸的臺灣居民辦理和補換發5年有效臺胞證；在上海、南京等30個機場口岸設立臺胞口岸簽注點，廈門、上海等地還開展了臺胞入境的自助簽。

　　已成為“大陸女婿”的沈恒德因為頻繁往來兩岸，一度是位于雍和宮附近的北京市公安局出入境管理處的常客。現在，他去得少了，因為“自從開放了三年多次簽和多個簽注點后，經常下了飛機再辦手續，也就十來分鐘”。

　　25年來，臺胞證的功能也從一般旅游證件，延伸到工商登記、銀行開戶、參加各項專業證照考試、網購火車票等。

　　據淘寶網臺灣商盟盟主賀淑娟介紹，憑臺胞證和大陸銀行賬號、出入境記錄這三項證明，臺胞就可在淘寶網開張營業，目前加入臺灣商盟的廠商已近300家。

　　“現在臺生在學費上享受本地生待遇，臺胞坐飛機、住旅館和本地居民同價……臺胞證的特殊‘禮遇’已成了兩岸交流軼事，這凸顯的是兩岸關系日益正常化。”賴錦宏說。(記者李寒芳、史衛燕、鄒偉)