閩官員取經：臺灣農村鄉鎮如何“再生”？

　　福建鄉鎮干部學員在臺灣中山大學工作坊進行模擬演練。據《福建日報》 張維東/攝

　　近日，我省（注：福建省）50名鄉鎮黨委書記赴臺進行城鎮規劃與建設專題學習培訓圓滿結束，加上之前赴臺的50名發展現代農業專題班學員，我省“十個一百”干部培訓工程順利完成首個“一百”項目。在臺期間，學員們走訪臺灣的城鎮和農村社區，切身感受臺灣推進小城鎮建設和“農村再生”所取得的成果；在臺灣中山大學聽取專題講座，加深對臺灣城鎮農村一體化的認識，也引發了對我省小城鎮改革建設的思考。

　　在臺南市龍崎區龍興社區，學員們實地考察了社區營造和管理情況。當地相關人士介紹了“農村再生”和“社區營造”的做法和經驗。據介紹，該社區牛埔村地質條件惡劣，村民將廢棄輪胎固定在坡地，通過引種抓地力強的培地茅，并間植地毯草、南美蟛蜞菊等，使這塊原來寸草不生的荒原從此綠意盎然，實現了人與自然和諧相處；在龍崎區本地文化展示館，社區居民利用當地豐富的竹子資源，制作的斗笠、竹篩、竹籃等竹編工藝品，既豐富了老年人晚年生活，增加經濟收入，也展示了當地特有的社區文化。

　　廈門市同安區汀溪鎮黨委書記王松認為，目前我省不少鄉村旅游園區建設有雷同的趨勢，在自然資源比較普通的地方尤為突出。因此，應當重點突出特色產業培育，根據當地自然條件和民風民俗等，引導進行個性化的規劃設計和產業發展。

　　幫助臺灣“農村再生”的“培根計劃”是專題班考察學習的重點之一。具有古民居資源的邵武市和平鎮黨委書記翁慕慧表示，“培根計劃”將村民的“要我發展”轉化為“我要發展”，這種農民自覺自愿的努力是臺灣“農村再生”的關鍵。翁慕慧說，在“農村再生”中善用高校的智力優勢值得學習。這種雙向互動，既讓高校的理論和規劃優勢有了用武之地，也提升了農村的科技含量。

　　龍海市港尾鎮黨委書記李文興認為，臺灣強調農村永續發展的理念，在規劃上注重長期性，重視社區的和諧建設。在環境保護方面，把生態保護放在重要位置，相關經驗和做法值得借鑒。

　　新竹縣新埔鎮照門休閑農業區九芎湖金谷農場，完整保留了原始生態。在此基礎上，村民們開發出高附加值的花卉展銷和生態體驗等觀光項目。其景觀保護與開發的良性循環給學員們留下了深刻的印象。翁慕慧說，臺灣古跡的保護遵循“修舊如舊”的原則，體現了對歷史、文化的尊重，也是其吸引游客的最大亮點。漳州薌城石亭鎮黨委書記楊金輝認為，臺灣的旅游以品質為先導，不追求超負荷的人流，不因短期的收益而忽視長期的生態平衡，值得借鑒。

　　在臺灣中山大學工作坊，學員們變身為“社區居民”，分成社會福利服務、文化傳承、地方產業、環境景觀、社區組織等5個小組進行“培根計劃”模擬演練。按照要求，每個小組根據本組職能提2至3個急需解決的問題，之后各小組討論提出解決的辦法，最后由臺灣教師進行點評和可行性論證。福安市賽岐鎮黨委書記吳建助認為，通過演練，大家實實在在感受到“發掘問題，解決問題”，以及“要什么，為何要？不要什么，為何不要？”等社會營造的初衷。泰寧縣朱口鎮黨委書記黎輝平說：“臺灣農村再生計劃‘由下而上，計劃導向，社區自治，軟硬兼施’的策略，使我們感受到做好農村建設，必須充分調動廣大農民參與的積極性和主動性。”

　　通過培訓，學員們認為，閩臺農村鄉鎮有許多相似之處，臺灣在“農村再生”方面的做法和經驗，值得借鑒和學習。以“為我所用”的原則，根據閩臺不同鄉鎮的特點，分門別類進行鄉鎮對接，相互交流，取長補短，將有助于我省小城鎮的改革建設。(本報駐臺記者張維東 通訊員顏德貴)