兩岸青年學(xué)者聚焦兩岸關(guān)系制度化建設(shè)

　　中新社昆明3月5日電 （記者 路梅）第五屆兩岸青年學(xué)者論壇5日在昆明舉行。與會學(xué)者對兩岸交流既有機(jī)制所取得的成果表示肯定，并認(rèn)為隨著兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，兩岸關(guān)系制度化建設(shè)需隨之加強(qiáng)，并尋求兩岸交流合作規(guī)模、形式和內(nèi)容的創(chuàng)新與突破。

　　廈門大學(xué)臺灣研究院副院長李鵬說，兩岸關(guān)系和平發(fā)展宏觀環(huán)境整體良好，具備持續(xù)開展大交流的條件。但是，兩岸交流合作的制度化水平還不夠高，兩岸交流合作中的廣度與深度、官方與民間、主動與被動的關(guān)系處理尚有很大的改進(jìn)空間。

　　他指出，要持續(xù)優(yōu)化和改善帶有深度的交流形式，才能真正提高兩岸交流的質(zhì)量和效益。兩岸業(yè)已形成的“民間對民間機(jī)制”、“兩會協(xié)商機(jī)制”和“黨對黨溝通平臺機(jī)制”，在兩岸交流合作中都發(fā)揮了重要作用，取得了一定的成果。兩岸要持續(xù)推進(jìn)交流合作，就必須促使上述機(jī)制不斷優(yōu)化，進(jìn)入穩(wěn)中有進(jìn)的良性循環(huán)軌道。

　　李鵬表示，“先經(jīng)后政、先易后難、循序漸進(jìn)”的協(xié)商路徑應(yīng)是動態(tài)過程，而非靜態(tài)次序。兩岸在經(jīng)濟(jì)合作基本實(shí)現(xiàn)制度化和正常化之后，理應(yīng)開始在文化、社會乃至政治領(lǐng)域的對話協(xié)商。要動態(tài)優(yōu)化“先經(jīng)后政”的路徑，避免出現(xiàn)“只經(jīng)不政”、“政經(jīng)脫節(jié)”的停滯性路徑依賴。

　　他強(qiáng)調(diào)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展就是一個制度不斷創(chuàng)新的過程，兩岸關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵就在于此。制度創(chuàng)新是源于兩岸交流交往的強(qiáng)大需求，是建立在對增進(jìn)共同利益的認(rèn)知和化解利益分歧的需求基礎(chǔ)上的。只有通過制度創(chuàng)新，才有機(jī)會突破制約兩岸民間交流交往的制度瓶頸。

　　李鵬還指出，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度化最先外溢到什么領(lǐng)域，就應(yīng)該從什么領(lǐng)域著手進(jìn)行制度創(chuàng)新。從兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)來看，制度化的領(lǐng)域路徑應(yīng)該是：從兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，到兩岸社會文化制度化，再到兩岸政治安全制度化，最終實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展整體框架的制度化創(chuàng)新。

　　臺灣“國策基金會”助理研究員王皓平認(rèn)為，目前兩岸關(guān)系似乎走到了“深水區(qū)”，這個意思應(yīng)不是危險之意，而是每跨前一步都要很小心，都要謹(jǐn)慎與斟酌。就兩岸關(guān)系進(jìn)一步制度化，他建議從以下方面提升臺灣民眾對大陸的認(rèn)同：全面檢驗(yàn)兩岸簽署18項(xiàng)協(xié)議產(chǎn)生的成效，并研提后續(xù)調(diào)整方案，使這些協(xié)議落實(shí)并發(fā)揮實(shí)質(zhì)效果；在政治議題談判時機(jī)尚未成熟時，應(yīng)穩(wěn)固前一階段的交流成果。

　　中國社科院臺研所副研究員汪曙申提出，兩岸執(zhí)政當(dāng)局應(yīng)扮演好兩岸關(guān)系制度化的設(shè)計(jì)者和維護(hù)者；兩岸關(guān)系制度化應(yīng)以有利于維護(hù)一個中國框架為前提。制度建設(shè)既要符合兩岸關(guān)系發(fā)展的實(shí)際，不滯后、不過度超前，也要發(fā)揮前瞻性和規(guī)劃性，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷取得新的實(shí)質(zhì)突破創(chuàng)造環(huán)境。

　　中國文化大學(xué)中山與大陸研究所博士生朱英嘉認(rèn)為，兩岸的政治對話應(yīng)越來越多元化，也唯有透過政治對話才能累積兩岸政治互信。兩岸政治互信基礎(chǔ)的機(jī)制建立，不能單靠民間力量，而應(yīng)該建立多層次的官方平臺和制度化的協(xié)商機(jī)制。（完）

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