福建自貿區：兩岸經濟合作“新引擎”

　　新華網福州４月２８日電（記者許雪毅、王成、郭圻）“福建自貿區的主要特點是對臺。平潭片區就有為臺商量身定做的方案，我想未來將會有更多體制機制創新來深化兩岸經濟合作，這也是臺灣的發展契機。”平潭臺商蔡忠國說。

　　中國（福建）自由貿易試驗區２１日在福州掛牌。根據《中國（福建）自由貿易試驗區總體方案》，福建自貿試驗區的戰略定位是：立足兩岸、服務全國、面向世界，要建設成為制度創新的試驗田，深化兩岸經濟合作的示范區和建設２１世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開放合作的新高地。

　　總體方案有三個特點：一是以開放促改革，總體方案把全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗作為主要任務和根本目的，堅持擴大開放與深化改革相結合，培育功能與制度相結合，著力推動政府職能轉變。二是立足深化兩岸經濟合作，總體方案結合國家戰略需要和福建特點，力求充分發揮福建對臺優勢，推動閩臺之間投資貿易自由化和資金人員往來便利化。三是發揮福建對外開放基礎條件良好的優勢，推動自貿試驗區建設服務“一帶一路”戰略。

　　總體方案明確了試驗區的六項主要任務和措施，其中涉及深化兩岸合作的內容尤其引人關注。比如，探索閩臺產業合作新模式，對接臺灣自由經濟示范區，構建雙向投資促進合作新機制；擴大對臺服務貿易開放，促進閩臺服務要素自由流動；推動對臺貨物貿易自由；促進兩岸往來更加便利；推動兩岸金融合作先行先試等。

　　“福建自貿試驗區的重點就是推進與臺灣地區投資貿易自由化。”廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長唐永紅認為，此次出臺的方案對試驗區建設做了框架性規定，并首次明確提出率先推進與臺灣地區投資貿易自由，由“便利”到“自由”的轉變，更加符合自貿試驗區建設的核心內涵，這也是方案的最大亮點之一。

　　福建自貿試驗區的實施范圍１１８．０４平方公里，涵蓋三個片區：平潭片區４３平方公里，廈門片區４３．７８平方公里，福州片區３１．２６平方公里。

　　其中平潭片區重點建設兩岸共同家園和國際旅游島，在投資貿易和資金人員往來方面實施更加自由便利的措施；廈門片區重點建設兩岸新興產業和現代服務業合作示范區、東南國際航運中心、兩岸區域性金融服務中心和兩岸貿易中心；福州片區重點建設先進制造業基地、２１世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的重要平臺、兩岸服務貿易與金融創新合作示范區。

　　在福建自貿區福州片區，首批注冊成功的臺資企業福州恒元恒商貿有限公司董事蔣啟文說，公司目前從臺灣進口球類體育用品，在自貿區注冊后企業能有通關便利和稅收優惠。未來通過自貿區的體制機制創新，兩岸在人才、資金、技術方面的流動性將更大更多。

　　“臺灣方面是建立示范區，大家根據標準來做；大陸自貿區是法無禁止即可為。兩岸可以互相借鑒，攜手獲得更多紅利。”蔣啟文說。

　　“現在在平潭片區辦理商事登記主體綜合服務，只需３個工作小時！”臺資的一零一電子商務有限公司常務副總金繼先說，跨境電商可以利用臺灣和平潭的特殊區位優勢，輻射全世界。

　　福建自貿試驗區獲批以來，各類企業入駐積極踴躍。以平潭片區來說，就有中免集團、中諾控股、盈科律所、神州租車、知名電商企業大龍、全麥等８００多家企業已經辦理或正在辦理入駐手續，近千家企業申請入駐臺灣免稅商品市場。加拿大、歐洲僑商團體紛紛來平潭考察。

　　“在兩岸經濟轉型升級的情況下，福建自貿區的成立正當其時。”廈門大學中國（福建）自貿區研究院研究員洪永淼認為，雖然目前兩岸服貿協議尚未通過實施，但借助自貿區東風，未來兩岸在物流、貿易、金融、文創等領域大有可為，它將為兩岸經濟深度融合奠定堅實基礎。（完）