涉臺法庭模式有利臺胞合法權益保護 臺商呼吁推廣

　　天福茗茶集團有限公司董事長、廈門臺商協會常務副會長兼秘書長、臺胞陪審員李世偉日前接受記者采訪時，談到涉臺法庭模式，呼吁盡快推廣到大陸更多地區，建議可在海峽西岸經濟區先行先試。他說，“法院非常尊重我們的意見。因為的確存在兩岸對法律規定的解釋不一樣的情況。兩岸對法律的理解不同，存在一定差異。長期以來，臺灣人對大陸法院存在一種‘黑箱作業’的感覺，尤其臺資企業來大陸投資會有疑慮。經過我們參與，我們發現這個過程里，法官對陪審員的尊重超乎想象，也尊重兩岸對法律理解的誤差，充分溝通。我們也和臺資企業或臺灣涉案人員溝通，經過涉案人員、法官、和我們(臺胞陪審員)三方面溝通，很多事情迎刃而解。大家可以取得共識。”

　　　　天福茗茶集團有限公司董事長、廈門臺商協會常務副會長兼秘書長、臺胞陪審員李世偉（你好臺灣網 圖）

　　李世偉擔任廈門海滄法院涉臺法庭的臺胞陪審員已有近兩年的時間，他充分發揮自己和臺胞臺商同鄉、同業的優勢，參與陪審28件，參與調解20余件涉臺案件，標的額達1200多萬元，取得良好的法律效果和社會效果。

　　廈門中級人民法院涉臺法庭庭長李樺也充分肯定臺胞陪審員發揮的作用。她向記者介紹說，廈門兩級法院立足廈門特殊區位優勢和法院的工作實際，著力推行對臺工作專業化審判、集約化調解、自動化互助、廣泛化交流、便捷化服務五個先行，創造性地提出了涉臺案件集中管轄的思路，公正、高效的開展各項審判和司法服務工作。兩級法院的涉臺審判庭和涉臺法庭在臺胞、臺商中已經形成了良好的口碑，被形象地譽為“解決臺胞法律糾紛的專科醫院”，有力維護了兩岸當事人的合法權益。

　　　　廈門中級人民法院涉臺法庭庭長李樺介紹涉臺法庭情況（你好臺灣網 圖）

　　據了解，經上級法院批準，從2012年2月份開始，廈門市轄區內具有涉臺因素的一審民商事案件由海滄區法院集中管轄。同年4月18日，海滄區法院獲批設立了全國第一個涉臺法庭。在臺商的積極推動下，廈門市中級人民法院隨后也獲批設立了涉臺案件審判庭，并在2013年1月28日正式掛牌。在此基礎上，廈門中院和海滄區法院同時、同步施行涉臺民商事、刑事和行政案件三合一的集中管轄和集中審理。僅2013年，兩級法院受理的各類涉臺案件1738件，辦結1082件，收、結案數均創歷史新高，涉臺案件逐年增多。此外，還受理了司法互助案件175件。

　　李樺法官說，在臺胞積極參審，提升司法公信方面，廈門法院積極規范司法行為，加大司法公開力度，在臺灣同胞有序參與大陸司法改革進程方面走在全國前列。“我們兩級法院共聘任了臺胞調解員18名，參與案件調處。廈門中級人民法院涉臺庭掛牌成立的同時聘請時任廈門市臺商協會會長黃如旭以及現任臺商協會會長陳信仲等12位臺胞為特邀調解員，其中還有三位特邀調解員為具有法律專業背景的法學教授和在大陸執業的律師。法院還設置‘臺緣調解室’，臺胞調解員的照片及基本情況全部都掛在墻上，有助于案件當事人對他們的了解。一年來，兩級法院的臺胞調解員共參與了140余件涉臺案件的調處，涉案標的逾人民幣4億元。”

　　“這一方面很多事項都顯示大陸司法審判過程的公開、公平、公正的原則，這是最重要的一個象征”，李世偉說，“這個原則讓臺灣人在大陸這邊有收到保護的感覺。過去臺企企業找律師，花很多冤枉錢，現在透過臺商協會，我們陪審員了解整個過程，進行咨詢以及協助解決，也充分體諒他的困難。對起訴方或是被告方進行調解，很多經濟案件都在起訴過程中就得到調解，也節約了很多社會資源。”

　　李世偉表示，涉臺法庭的成立和運行，包括聘請臺胞臺商擔任陪審員的做法，顯示廈門地區法院有超前和創新的意識，“我們期待這個臺商法庭最后能變成一個臺商法院，也一直在呼吁。現在僅涉臺法庭，已在臺灣產生了很大的效應。海基會林中森董事長也來參觀海滄法院，感嘆大陸司法的進步。現在全國臺商協會有131個分支機構，所有臺商協會都在當地要求能不能成立涉臺法庭，尚未得到批準。現在還是僅有廈門有這樣的權限，這也充分顯示廈門特區對臺胞臺商重視及保護的程度。”

　　記者還了解到，在出臺便民舉措，方便臺胞訴訟方面，海滄法院專設臺灣地區法律法規專欄，為當事人立案以及涉臺案件的審理提供方便。同時，開設夜間法庭。海滄法院大部分案件是涉及臺資企業的勞動爭議或買賣糾紛，針對該類企業職工及部分臺胞請假難的特點，專門開設了夜間法庭、周末法庭、巡回審判點，切實進行便民訴訟。夜間法庭審理案件一般都是適用簡易程序，承辦的法官加班庭審，當晚開庭當天調解或裁判，當庭送達法律文書，大大提高了辦案效率，便利當事人進行訴訟。

　　　　廈門市臺商協會副會長兼秘書長，受興家居飾品有限公司總經理、太胞陪審員羅崇毅（你好臺灣網 圖）

　　廈門市臺商協會副會長兼秘書長，受興家居飾品有限公司總經理羅崇毅也對涉臺法庭模式稱贊不已，希望能進一步推廣運用，更好地維護臺胞臺商的合法權益。他是廈門中級人民法院涉臺法庭的陪審員，參與調解并最終撤訴的涉臺案件已近四十件，深受法官及臺企臺胞好評。“我個人認為這是一種榮譽，要做好。我們在當陪審員的時候要聽從審判長的指揮，主要是專注在事實及證據的認定，法律的認定由法官完成。有法官，審判長的支持，調解工作做起來很順暢。光是一個調解員，單單找當事人，效果不大。但是當他知道你是調解員，又是陪審員，又是案件合議庭成員，再加上法官的鼓勵，感覺調解的過程很順暢。今年福建省高院也有文件下來，希望臺胞調解員和陪審員‘倍增’，讓更多行業參與，以后的調解工作會更順暢。這都是好事情。”

　　據了解，廈門中級人民法院還在廈門市臺商協會掛牌涉臺司法服務站，這是大陸全國首創依托當地臺商協會設立涉臺司法服務綜合的平臺，履行進行法律宣導、指導臺協調解、引導進行司法確認與正確訴訟、提供法律咨詢、傾聽反饋意見建議等主要職責。

　　廈門中級人民法院涉臺庭、海滄法院涉臺審判庭的專業審判，使得在廈的臺灣同胞獲得了實實在在的好處，贏得了當事人的擁護與肯定。集中管轄以來，臺胞上訴很少，而且至今沒有信訪案件。與此同時，廈門兩級法院涉臺案件審判庭、涉臺法庭的影響力正隨著涉臺審判工作的開展而不斷擴大。上海、東莞、深圳、廣州、平潭等地區法院陸續前來參訪觀摩，就涉臺審判機制的運作，臺胞調解員的聘任、案件范圍的界定、兩岸司法互助等問題進行廣泛交流，共同推進大陸法院涉臺審判工作與對臺司法互助上新水平。透過涉臺審判庭、涉臺法庭平臺，也進一步加強了以臺灣地區法律界和司法界人士的學術交流與實務探討。(記者 呂貝娜)