內(nèi)地法院首次假釋港澳臺籍刑事罪犯

　　“父母在東莞生病住院，我很想出去見他們最后一面。”20日上午9時30分許，50歲的香港籍服刑人員尹照華在東莞市中級人民法院面對法官如此陳情。

　　當(dāng)天上午，東莞市中院對兩起港澳臺籍罪犯適用假釋案進(jìn)行開庭審理，開啟了內(nèi)地司法系統(tǒng)對港澳臺刑事犯罪人員實(shí)施假釋的先河。其中，尹照華被當(dāng)天宣判予以假釋，另一名適用假釋的服刑人員臺灣地區(qū)居民許光福則需擇日宣判。

　　東莞市中院新聞發(fā)言人尹振宇表示，未來該院將按照此次庭審模式處理后續(xù)同類案件。來自最高人民法院的相關(guān)批復(fù)表示，東莞中院相關(guān)司法實(shí)踐在全國首創(chuàng)，“對沿海地區(qū)有開創(chuàng)性意義，是一個先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”。今年3月，廣東省高級人民法院指定東莞中院為全省唯一的港澳臺籍罪犯假釋工作試點(diǎn)單位并適時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。

　　按照相關(guān)法律，假釋是對判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期之后，因其遵守監(jiān)規(guī)，接受教育和改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會，而附條件地將其予以提前釋放的制度。

　　作為一項(xiàng)重要的刑罰執(zhí)行制度，假釋比減刑更有利于節(jié)約行刑成本。但在對港澳臺籍罪犯適用假釋上，由于相關(guān)省市區(qū)和港澳臺地區(qū)之間存在現(xiàn)實(shí)法律障礙，導(dǎo)致內(nèi)地省市區(qū)各級法院的司法實(shí)踐中，除因外交、國家安全等特殊需要外，對港澳臺籍罪犯的假釋適用幾乎一片空白。

　　目前，內(nèi)地的港澳臺籍罪犯主要關(guān)押在廣東、福建、江蘇、浙江四個沿海省份。其中廣東省關(guān)押的港澳臺籍罪犯占內(nèi)地港澳臺籍罪犯總?cè)藬?shù)的60%以上。有關(guān)法院人士向新華社記者介紹說，近年來，隨著內(nèi)地省市區(qū)和港澳臺地區(qū)法治交流的深入發(fā)展，臺灣、香港等地有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織多次通過不同渠道，要求給予關(guān)押在內(nèi)地省區(qū)市的港澳臺籍罪犯平等待遇，準(zhǔn)予假釋。

　　2012年以來，東莞市中級人民法院通過深入調(diào)研，借鑒國外“中途之家”的設(shè)計(jì)理念，搭建了港澳臺籍罪犯假釋與內(nèi)地社區(qū)矯正的橋梁，破解了港澳臺籍罪犯假釋難的法律適用問題。

　　“我們調(diào)研認(rèn)為，珠三角地區(qū)有大量臺資、港資企業(yè)，并相應(yīng)成立了臺商投資企業(yè)協(xié)會和港商投資協(xié)會。這些社會組織愿意接納和幫助在內(nèi)地服刑的港澳臺籍罪犯在其會員企業(yè)工作。”尹振宇說。

　　他說，通過這些協(xié)會和企業(yè)建立“中途之家”，可為假釋的港澳臺籍罪犯提供穩(wěn)定的工作和固定的住所，由其工作地和住所地的司法行政機(jī)關(guān)實(shí)行社區(qū)矯正。

　　在20日當(dāng)天的庭審中，尹照華表示，愿意接受監(jiān)督教育，更希望早日獲得假釋。尹照華的家屬則承諾，愿協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管尹照華，若尹照華有違法違紀(jì)行為，會配合協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督，防止其脫管脫逃。

　　東莞中院審監(jiān)庭負(fù)責(zé)人何小玲說，罪犯假釋后所在的臺商企業(yè)、港商企業(yè)或其他大陸企業(yè)，是罪犯假釋后工作、生活的基本保障。由臺商協(xié)會等社會組織敦促其會員企業(yè)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，協(xié)助社區(qū)矯正部門開展工作。

　　她說：“考慮到假釋考驗(yàn)期罪犯因?yàn)椴荒芑丶視�思念親屬，香港特區(qū)政府駐粵辦、東莞臺商協(xié)會等組織、機(jī)構(gòu)可根據(jù)罪犯的請求，協(xié)助罪犯的親屬辦理入境手續(xù)，與罪犯團(tuán)聚。”(記者 毛一竹　王攀)