湖北出臺建立涉臺糾紛多元化協(xié)調(diào)工作機制

　　中國臺灣網(wǎng)12月7日訊　近年來，湖北與臺灣交流合作日趨深入和頻繁，涉臺矛盾糾紛逐漸增加，呈現(xiàn)出數(shù)量多、標的大、類型多、輻射廣的趨勢。能否有效預防、妥善化解涉臺矛盾糾紛，關(guān)系到兩岸同胞福祉，關(guān)系到湖北開放型經(jīng)濟、長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群等重大戰(zhàn)略建設(shè)，對促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有特殊重要意義。

　　為認真落實省委、省政府支持臺資企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，湖北省法院、湖北省臺辦在赴福建、江蘇等沿海涉臺糾紛訴訟協(xié)調(diào)工作先進省份調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省工作實際，聯(lián)合制定并于近日正式出臺了《關(guān)于建立涉臺糾紛多元化解與訴訟協(xié)調(diào)工作機制的若干意見》（以下簡稱《意見》），湖北成為為數(shù)不多出臺涉臺糾紛訴訟協(xié)處工作專門文件的省份之一。

　　《意見》涵蓋多元化解、訴訟協(xié)調(diào)、創(chuàng)新服務(wù)、機制構(gòu)建等內(nèi)容，旨在促進各地法院主動與臺辦等部門溝通，推動建立涉臺訴訟調(diào)解與訴訟外調(diào)解銜接機制，構(gòu)建協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的糾紛解決機制，共同承擔化解矛盾、解決糾紛的任務(wù)。

　　《意見》提出，省法院和省臺辦共同成立協(xié)調(diào)指導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、溝通、指導預防化解涉臺矛盾糾紛的重大活動和事項，搭建共同推進涉臺矛盾糾紛預防化解工作的有效平臺。

　　《意見》強調(diào)，一是要協(xié)調(diào)臺辦、法院、臺資企業(yè)協(xié)會、人民陪審員、特邀調(diào)解員、律師顧問團等各方力量，探索建立從臺胞中選任人民陪審員制度，充分利用“臺胞權(quán)益保護工作聯(lián)席會議”、“支持臺資企業(yè)發(fā)展律師顧問團”、“湖北?武漢臺灣周”等活動平臺，形成化解涉臺矛盾糾紛的合力，推進涉臺矛盾糾紛的多元化解。二是要注重互動協(xié)作，加強訴訟協(xié)調(diào)。法院和臺辦要加強涉臺糾紛在訴前、訴中和判后各階段的溝通協(xié)作，對重大敏感的涉臺糾紛要共同分析并作出預判，依法審慎作出處理決定或訴訟保全、民事制裁等強制措施，要密切配合并妥善處理涉臺案件的判后答疑和來信來訪，努力實現(xiàn)涉臺糾紛在法律效果、政治效果和社會效果上的有機統(tǒng)一。三是要健全完善涉臺糾紛的司法服務(wù)機制。利用“千名干部進臺企”、“優(yōu)化法治環(huán)境”、“涉臺案件新聞發(fā)布會”等平臺，進一步加強涉臺法律法規(guī)和政策的宣傳咨詢服務(wù)；針對臺企生產(chǎn)經(jīng)營中存在的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出司法建議，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛；依法加強司法協(xié)助工作，探索開辟“綠色司法通道”，實行專人辦理，做到快立、快審、快結(jié)，確保臺胞臺企合法權(quán)益得到落實；加強涉臺糾紛處理業(yè)務(wù)培訓、經(jīng)驗交流，提高保障臺胞臺企合法權(quán)益的能力水平。四是要強化大局意識和領(lǐng)導責任，將涉臺糾紛多元化解與訴訟協(xié)調(diào)工作納入構(gòu)建“多元化糾紛解決機制”的工作體系，建立健全機構(gòu)人員設(shè)置、信息合作共享、聯(lián)席會議和績效考核制度等，加強制度和組織保障，提高涉臺糾紛多元化解和訴訟協(xié)調(diào)的工作成效。

　　2012年至2014年，湖北法院審結(jié)涉臺案件268件，其中民事案件262件。《意見》的出臺及實施，將更好地發(fā)揮臺辦和人民法院在預防化解涉臺矛盾糾紛中的職能作用，進一步建立和完善涉臺司法事宜協(xié)調(diào)解決機制，將對湖北省進一步公平、公正、高效處理涉臺訴訟案件打下良好基礎(chǔ)，切實維護臺胞的合法權(quán)益。（中國臺灣網(wǎng)湖北省臺辦通訊員 萬鵬）