湖北出臺(tái)建立涉臺(tái)糾紛多元化協(xié)調(diào)工作機(jī)制

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)12月7日訊　近年來，湖北與臺(tái)灣交流合作日趨深入和頻繁，涉臺(tái)矛盾糾紛逐漸增加，呈現(xiàn)出數(shù)量多、標(biāo)的大、類型多、輻射廣的趨勢(shì)。能否有效預(yù)防、妥善化解涉臺(tái)矛盾糾紛，關(guān)系到兩岸同胞福祉，關(guān)系到湖北開放型經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群等重大戰(zhàn)略建設(shè)，對(duì)促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有特殊重要意義。

　　為認(rèn)真落實(shí)省委、省政府支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，湖北省法院、湖北省臺(tái)辦在赴福建、江蘇等沿海涉臺(tái)糾紛訴訟協(xié)調(diào)工作先進(jìn)省份調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省工作實(shí)際，聯(lián)合制定并于近日正式出臺(tái)了《關(guān)于建立涉臺(tái)糾紛多元化解與訴訟協(xié)調(diào)工作機(jī)制的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），湖北成為為數(shù)不多出臺(tái)涉臺(tái)糾紛訴訟協(xié)處工作專門文件的省份之一。

　　《意見》涵蓋多元化解、訴訟協(xié)調(diào)、創(chuàng)新服務(wù)、機(jī)制構(gòu)建等內(nèi)容，旨在促進(jìn)各地法院主動(dòng)與臺(tái)辦等部門溝通，推動(dòng)建立涉臺(tái)訴訟調(diào)解與訴訟外調(diào)解銜接機(jī)制，構(gòu)建協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的糾紛解決機(jī)制，共同承擔(dān)化解矛盾、解決糾紛的任務(wù)。

　　《意見》提出，省法院和省臺(tái)辦共同成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo)預(yù)防化解涉臺(tái)矛盾糾紛的重大活動(dòng)和事項(xiàng)，搭建共同推進(jìn)涉臺(tái)矛盾糾紛預(yù)防化解工作的有效平臺(tái)。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，一是要協(xié)調(diào)臺(tái)辦、法院、臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)、人民陪審員、特邀調(diào)解員、律師顧問團(tuán)等各方力量，探索建立從臺(tái)胞中選任人民陪審員制度，充分利用“臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議”、“支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展律師顧問團(tuán)”、“湖北?武漢臺(tái)灣周”等活動(dòng)平臺(tái)，形成化解涉臺(tái)矛盾糾紛的合力，推進(jìn)涉臺(tái)矛盾糾紛的多元化解。二是要注重互動(dòng)協(xié)作，加強(qiáng)訴訟協(xié)調(diào)。法院和臺(tái)辦要加強(qiáng)涉臺(tái)糾紛在訴前、訴中和判后各階段的溝通協(xié)作，對(duì)重大敏感的涉臺(tái)糾紛要共同分析并作出預(yù)判，依法審慎作出處理決定或訴訟保全、民事制裁等強(qiáng)制措施，要密切配合并妥善處理涉臺(tái)案件的判后答疑和來信來訪，努力實(shí)現(xiàn)涉臺(tái)糾紛在法律效果、政治效果和社會(huì)效果上的有機(jī)統(tǒng)一。三是要健全完善涉臺(tái)糾紛的司法服務(wù)機(jī)制。利用“千名干部進(jìn)臺(tái)企”、“優(yōu)化法治環(huán)境”、“涉臺(tái)案件新聞發(fā)布會(huì)”等平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)涉臺(tái)法律法規(guī)和政策的宣傳咨詢服務(wù)；針對(duì)臺(tái)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出司法建議，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛；依法加強(qiáng)司法協(xié)助工作，探索開辟“綠色司法通道”，實(shí)行專人辦理，做到快立、快審、快結(jié)，確保臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益得到落實(shí)；加強(qiáng)涉臺(tái)糾紛處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，提高保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益的能力水平。四是要強(qiáng)化大局意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將涉臺(tái)糾紛多元化解與訴訟協(xié)調(diào)工作納入構(gòu)建“多元化糾紛解決機(jī)制”的工作體系，建立健全機(jī)構(gòu)人員設(shè)置、信息合作共享、聯(lián)席會(huì)議和績(jī)效考核制度等，加強(qiáng)制度和組織保障，提高涉臺(tái)糾紛多元化解和訴訟協(xié)調(diào)的工作成效。

　　2012年至2014年，湖北法院審結(jié)涉臺(tái)案件268件，其中民事案件262件。《意見》的出臺(tái)及實(shí)施，將更好地發(fā)揮臺(tái)辦和人民法院在預(yù)防化解涉臺(tái)矛盾糾紛中的職能作用，進(jìn)一步建立和完善涉臺(tái)司法事宜協(xié)調(diào)解決機(jī)制，將對(duì)湖北省進(jìn)一步公平、公正、高效處理涉臺(tái)訴訟案件打下良好基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)臺(tái)胞的合法權(quán)益。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)湖北省臺(tái)辦通訊員 萬鵬）