福建擬讓地讓權讓利 平潭綜合實驗區超常規推進

　　2011年11月30日上午10時，首航的“海峽號”高速客滾船駛離福建平潭澳前高速客滾碼頭。 劉可耕 攝（中新社發）

　　平潭至臺中直航航線。 新華社發

　　福建：“讓地、讓權、讓利”，推動臺胞參與事務管理

　　臺商：把平潭打造成“臺灣民眾第二生活圈”

　　新年前夕，整個平潭島宛若一座大工地，重型裝載卡車往來如梭，各路建設大軍挑燈夜戰。這是記者第5次來到平潭見到的景象。

　　今日平潭，各項開發建設正超常規推進：除海峽大橋、漁平高速公路提前通車外，福州至平潭的快速鐵路及跨海公鐵大橋、長平高速公路、環島公路一期等項目均已開工。

　　平潭是祖國大陸距離臺灣最近的島縣，面積相當于4個香港本島，扼臺灣海峽和閩江口咽喉，曾經是我國重要的海防前哨。

　　2011年11月18日，國務院正式批準《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，明確提出把平潭建設成為“兩岸同胞合作建設、先行先試、科學發展的共同家園”。

　　2011年11月30日，“海峽號”正式直航平潭至臺中航線，歷時２小時３０分抵達臺中港，引起海內外特別是祖國大陸臺商的積極評價，認為這一航線對密切閩臺經貿合作，發展海峽旅游，方便兩岸人員往來，把平潭打造成“臺灣民眾第二生活圈”均具有重大意義。

　　平潭實驗區概念性總體規劃是2010年3月正式啟動的，此前，島上居民每次往返大陸極為不便，到福州130公里至少花費3小時。居民多以水產捕撈、海上運輸和外出打隧道為生，人均GDP僅為全省平均水平一半。

　　兩年來，福建省委思路漸清：平潭是全國首個面向臺灣的兩岸交流的綜合實驗區，是300多平方公里的“全島開放”。因此，福建省提出了“共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益”的兩岸合作模式。

　　據實驗區相關負責人介紹，2010年，平潭完成總投資100億元，超過了過去60年的總和。2011年完成投資300億元，3年內將力爭完成1000億元。

　　平潭實驗區建設引起海峽對岸強烈興趣。自2010年以來，臺灣方面有近200批次2000多人次來平潭考察洽談，特別是臺灣中南部有關各界反應熱烈，成立了高雄—平潭投資開發促進會，擬在平潭規劃建設“小高雄綜合體”。

　　一批臺灣高新技術產業，開始向平潭逐漸轉移。總投資73億元的臺灣協力科技產業園，正式簽約儀式一結束，便在平潭破土動工；總投資16.4億美元的冠捷科技園等一批高新技術產業項目，也隨之正式開工。投資25億元的肽谷生物科技項目，把該技術進軍福建的首站選在平潭；臺灣東森則在旅游及教育服務項目上搶占先機，計劃投資2.34億美元，協議外資8000萬美元；由臺灣世新大學與福建師大合作舉辦的海峽學院，目前已招收第一批學生……

　　目前，平潭已經成為福建吸引境內外資本最多、最快的地區之一。自2010年至今，平潭新增內資企業807家，新增臺資企業26家，新增投資總額超過5億美元，增幅達510.8%，新增注冊資本2.4億美元，增幅達427.3%。

　　福建省委書記孫春蘭強調，建設兩岸同胞共同家園，平潭有著不可替代的優勢和良好基礎條件。必須把平潭開放開發作為推進福建發展和閩臺交流合作先行先試的重要抓手和突破口，舉全省之力推進平潭開發建設；通過飛地政策，促進一島兩區（江陰、長樂）互動發展。

　　福建省長蘇樹林說：“下一步，我們還希望深化與臺灣各縣市的區域合作，可以考慮‘讓地、讓權、讓利’，探索與臺灣市縣聯合開發或由其單獨開發的模式，推動臺胞參與事務管理。”（記者費偉偉、趙鵬）