自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當

　　作者：侯建國（中國科學院黨組書記、院長）

　　習近平總書記在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協第十次全國代表大會上發表重要講話，向全國科技工作者發出“加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強”的偉大號召，并對強化國家戰略科技力量作出部署要求。國家戰略科技力量作為國家科技實力的主要載體和集中體現，要以高度的思想自覺和行動自覺，切實履行好高水平科技自立自強的使命擔當。

　　一、深刻認識高水平科技自立自強的重大意義和豐富內涵

　　習近平總書記重要講話，站在全面建設社會主義現代化國家的戰略高度，緊扣新時代發展要求，準確把握國際發展大勢和科技經濟社會發展規律，全面部署五個方面重大戰略任務，深刻闡明實現高水平科技自立自強“干什么”、“誰來干”、“怎么干”的總體要求，為推動我國科技創新工作提供了根本遵循和行動指南。

　　高水平科技自立自強具有深刻的歷史邏輯。獨立自主是我們黨長期堅持的基本方針。新中國成立之初，黨中央提出自力更生、艱苦奮斗的方針，發出向科學進軍的號召。隨著我國改革開放不斷深入和經濟全球化發展，黨中央與時俱進提出科學技術是第一生產力，堅持走中國特色自主創新道路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持創新是引領發展的第一動力，部署實施創新驅動發展戰略，推動我國科技事業取得歷史性成就、實現歷史性變革，進入創新型國家行列。加快實現高水平科技自立自強，既體現了與自力更生、自主創新、創新驅動一脈相承的精神實質，也體現了充分發揮我國科技發展已有良好基礎和獨特優勢，在新的歷史起點上向更高水平邁進的必然趨勢和內在要求。

　　高水平科技自立自強具有鮮明的時代特征。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世紀疫情影響深遠，世界各國都把強化科技創新作為實現經濟復蘇、塑造競爭優勢的重要戰略選擇，積極搶占未來科技制高點，科技創新成為大國博弈的主要戰場。新一輪科技革命和產業變革正處于蓄勢躍遷、快速迭代的關鍵階段，加快重塑產業形態和全球經濟格局，與中華民族偉大復興進程形成歷史性交匯，既為我國加快實現趕超提供了難得歷史機遇，也提出了新課題新挑戰。我們必須樹立底線思維，把高水平科技自立自強作為應對各種風險挑戰的“定海神針”，作為贏得可持續發展競爭優勢的“制勝法寶”。

　　高水平科技自立自強具有明確的實踐導向。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，實現高水平科技自立自強是必然要求。當前，我國科技創新依然面臨一些突出問題，如集成電路、高端制造、關鍵材料、基礎軟件等領域，一些底層技術和關鍵核心技術依然受制于人。加快實現高水平科技自立自強，構建自主、完備、高效、開放的新時代科技創新體系，形成基礎牢、能級高、韌性強、可持續的科技創新能力，才能為增強國家發展力、引領力、生存力提供強大科技支撐。

　　高水平科技自立自強具有豐富的內涵要求。實現高水平科技自立自強，要求必須做到原創和引領力強，關鍵核心技術自主和安全性強，對經濟社會發展的支撐和帶動作用強，應急應變和應對重大風險挑戰的能力強，既要能夠解決“心腹之患”，也要能夠解決“燃眉之急”。高水平科技自立自強是主動的戰略選擇，而不是被動的應對之策；是創新體系和創新生態的系統比拼，而不是單項的、點上的競爭；是更加開放的而不是封閉的，必須充分利用全球創新資源，深度融入全球創新網絡。

　　二、國家戰略科技力量在高水平科技自立自強中擔當重要使命

　　習近平總書記深刻指出，“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰略科技力量。國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業都是國家戰略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當”。明確了四類國家戰略科技力量的戰略定位和任務要求。加快建設一支引領力強、戰斗力強、組織力強的國家戰略科技力量，是實現高水平科技自立自強的關鍵支撐。

　　各類國家戰略科技力量要充分發揮優勢、加強協同配合。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家戰略科技力量建設。近年來，國家實驗室建設加快推進，中國科學院“率先行動”計劃深入實施，高水平研究型大學“雙一流”建設持續推進，企業創新主體地位不斷強化，初步形成具有中國特色國家戰略科技力量發展格局。當前，科技創新的復雜度越來越高，重大創新突破往往需要多學科領域深度交叉融合、多主體開放協同。各類國家戰略科技力量由于各自的定位和特點，任務類型上各有分工，在創新鏈環節上各有側重，要在明確分工的基礎上強化協同、優勢互補，加強從基本原理、原型、產品到規模市場化的有機銜接和緊密配合，共同履行好解決國家重大戰略需求的使命任務。

　　國家戰略科技力量要筑牢高水平科技自立自強的人才根基。國家戰略科技力量承擔國家重大科技任務、建設運行重大科技基礎設施和創新平臺，是培養集聚高水平科技人才的最好實踐載體。近年來，我國通過載人航天、探月工程、北斗導航、深海探測等一批國家重大科技任務，迅速培養出一大批科技領軍人才。實現高水平科技自立自強關鍵靠人才，國家戰略科技力量要緊緊圍繞新時代人才強國戰略部署和要求，在創新實踐中培養戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊，特別要大膽選拔和放手使用優秀青年人才，支持青年人才挑大梁、當主角，培養壯大卓越工程師隊伍，加快打造培養高水平科技人才的戰略支點。

　　國家戰略科技力量要在創新體系建設中發揮骨干引領作用。國家戰略科技力量和其他各類創新主體一起，共同構成了國家創新體系，各類創新主體間的聯系互動水平，特別是國家戰略科技力量的帶動作用，決定著創新體系的整體效能。國家戰略科技力量要做基礎研究的引領者，產出更多重大原創性成果，加快建設原始創新策源地；做關鍵核心技術攻關和產學研合作的領頭雁，產出重大戰略產品和系統解決方案，帶動我國創新鏈產業鏈向中高端攀升；打造集約高效、開放共享的創新平臺，加強公共科研平臺、中試轉化平臺、重大科技基礎設施等建設，促進科學數據共享共用；做參與國際科技合作的主要代表，牽頭發起大科學計劃和大科學工程，參與國際科技組織和重點領域與新興技術標準、規則制定，深度融入全球創新網絡，加快提升我國國際科技治理話語權。

　　三、國家科研機構要努力打造國家戰略科技力量主力軍

　　習近平總書記2013年到中國科學院考察工作時，要求中國科學院要牢記責任，率先實現科學技術跨越發展，率先建成國家創新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設國際一流科研機構；在2019年致中國科學院建院70周年的賀信中，要求中國科學院“加快打造原始創新策源地，加快突破關鍵核心技術，努力搶占科技制高點”。中國科學院深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求，明確“定位”、準確“定標”、科學“定事”，加快打造國家戰略科技力量主力軍。

　　明確“定位”，以國家戰略需求為導向強化使命擔當。始終堅持“國家科學院”、“人民科學院”的定位，時刻牢記作為“國家隊”、“國家人”，必須心系“國家事”、肩扛“國家責”，始終胸懷“國之大者”，秉持國家利益和人民利益至上，樹立創新科技、服務國家、造福人民的思想，堅決與習近平總書記對科技創新的重要指示和要求、與黨中央國務院的重大決策部署對標對表，聚焦主責主業，把精銳力量整合集結到原始創新和關鍵技術攻關上來。

　　準確“定標”，以更高標準衡量創新貢獻。將充分體現國家意志、有效滿足國家需求、代表國家最高水平，作為做好“國家事”、擔好“國家責”的衡量標準，打造專業領域科技“國家隊”。充分發揮體系化、建制化優勢，在國家最緊急最緊迫的關鍵核心技術攻關上，產出用得上、有影響的重大技術和戰略性產品；在基礎交叉前沿研究上，努力取得一批世界領先水平的重大原創突破，始終走在科學的前沿，體現獨特優勢和核心競爭力，在國際科技競爭賽場上與強者同臺競技、奮勇爭先。

　　科學“定事”，聚焦主責主業狠抓落實。明確將“強基礎、抓攻關、聚人才、促改革”作為重點任務。在基礎研究方面，將定向性、體系化基礎研究作為主攻方向，改革選題機制、組織模式和管理方式，加快產出“從0到1”的重大原創成果。在關鍵核心技術攻關方面，加強多學科交叉和大兵團協同作戰，積極承擔和高質量完成國家重大科技任務。在人才隊伍建設方面，重點抓好戰略科學家和青年科技人才，帶動人才隊伍整體能力提升和全面協調發展。在深化改革方面，推動體系化重構、系統化重塑、整體性變革，加快提升科研院所治理體系和治理能力現代化水平。

　　四、努力在高水平科技自立自強中做好“四個表率”

　　習近平總書記要求兩院院士做“四個表率”，這也是對廣大科技人員的共同要求，更是我們履行好高水平科技自立自強使命擔當的精神力量。要不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動踐行“兩個確立”。

　　做胸懷祖國、服務人民的表率。我國科技事業70多年取得輝煌成就，最根本、最重要的一條經驗，就是廣大科研人員在黨的領導下，始終把國家和人民的需要作為科技創新的根本出發點和落腳點。實現高水平科技自立自強，必須傳承好老一輩科學家心系人民、愛國奉獻的優良傳統，大力弘揚科學家精神，以國家民族命運為己任，始終保持深厚的家國情懷和強烈的社會責任感，把個人的科技追求融入國家發展和民族振興的偉業之中，努力在新時代建功立業。

　　做追求真理、勇攀高峰的表率。實現高水平科技自立自強，需要有敢為天下先的創新自信和勇氣，樹立攻堅克難、勇攀高峰的雄心壯志，凝聚敢為人先、追求卓越的“精氣神”，在破解重大科技難題上擔當作為，在解決國家重大需求中敢于啃硬骨頭、打硬仗，擺脫跟蹤慣性和跟風惰性，走出“舒適區”，勇闖“無人區”，做出更多重大戰略性和原創性貢獻。

　　做堅守學術道德、嚴謹治學的表率。良好的科研道德和作風學風是科技創新的生命線。要積極倡導重實干、重實績的評價導向，堅決破除“四唯”，讓想創新、能創新的人才有舞臺，使科研隊伍中的老實人不吃虧、投機者難得利。引導廣大科研人員堅守科研倫理，發揚學術民主，踐行學術規范，對學術不端“零容忍”，讓學術道德和科學精神真正內化于心、外化于行，努力營造風清氣正的科研環境。

　　　　做甘為人梯、獎掖后學的表率。青年科技人才決定著科技創新的活力和未來。要緊緊圍繞2035年建成世界重要人才中心和創新高地的戰略目標，把政策重心放在青年科技人才上，為他們提供更多成長機會、搭建更好的創新平臺，著力解決好工作生活方面的實際困難，讓青年科技人才全身心干事創業，加快脫穎而出，為高水平科技自立自強打下堅實的人才基礎。