提升治理實(shí)效 建設(shè)平安城市

　　每一份直抵人心的安全感、每一份安撫人心的踏實(shí)感，都有益于讓人建立起面向未來(lái)的穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)為美好生活?yuàn)^斗的無(wú)限潛能

　　前不久，家住安徽省銅陵市建新村6棟的王奶奶，超過(guò)24小時(shí)未出家門。社區(qū)網(wǎng)格員察覺(jué)后，通過(guò)“城市超腦”預(yù)警系統(tǒng)確定老人的軌跡記錄，上門查看，確認(rèn)老人身體無(wú)恙、安全在家后才離開(kāi)。王奶奶感動(dòng)地說(shuō)：“多虧了社區(qū)，我們孤寡老人獨(dú)自在家也心安。”這是近年來(lái)銅陵建設(shè)平安城市、加強(qiáng)市域社會(huì)治理的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　“治政之要在于安民”。公共安全連著千家萬(wàn)戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。換言之，營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能更好改善民生。平安城市建設(shè)是市域社會(huì)治理的重要方面，也是富民、安民的重要基礎(chǔ)。無(wú)論是在城市還是鄉(xiāng)村，群眾擁有安寧住所、安康生活、安全環(huán)境，才能不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘十四五’時(shí)期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，平安建設(shè)為人民、平安成果惠人民的重心也應(yīng)落在城鄉(xiāng)基層。在銅陵市銅官區(qū)幸福社區(qū)綜合治理中心，辦公室變成“法治超市”，社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任“店長(zhǎng)”，網(wǎng)格員、政法干警等兼任“營(yíng)業(yè)員”；通過(guò)線上建立微信群，能夠協(xié)調(diào)解決矛盾調(diào)處、停車買菜、垃圾分類等民生問(wèn)題。倘若糾紛一時(shí)難以解決，也會(huì)記錄在案，有專人專辦，避免小糾紛演變成大矛盾。當(dāng)治理重心下移，治理工作就能凝聚力量、安定人心，推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，更好服務(wù)群眾、造福群眾。

　　群眾舒不舒心、治理有沒(méi)有效果，關(guān)鍵看綜合治理能力。其中，提高治理的智能化、專業(yè)化水平尤為重要。如今，很多地方都在探索智慧城市建設(shè)，既讓城市更聰明、治理更精準(zhǔn)，也讓服務(wù)更貼心、更高效。在銅陵市政務(wù)服務(wù)中心旁，有一個(gè)“無(wú)人智慧警局”：配備政務(wù)機(jī)器人、業(yè)務(wù)受理機(jī)、證件發(fā)放機(jī)、智能文件柜等硬軟件“裝備”，方便群眾辦理戶籍、出入境等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助服務(wù)“不打烊”。當(dāng)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)融入社會(huì)治理，打破的是時(shí)空界限，再造的是以群眾需求為支點(diǎn)的政務(wù)服務(wù)形態(tài)。不斷提高的社會(huì)治理智能化、專業(yè)化水平，也有助于提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　國(guó)以安為寧，業(yè)以安為興，民以安為樂(lè)，而平安歸根結(jié)底是群眾“心安”。在包括銅陵在內(nèi)的很多城市，人們經(jīng)常能看到這樣的場(chǎng)景：夜晚街頭閃爍的警燈，引導(dǎo)繁忙交通的身影，在街巷奔波的網(wǎng)格員……其實(shí)，在一個(gè)既充滿活力又擁有良好秩序的社會(huì)，每一份直抵人心的安全感、每一份安撫人心的踏實(shí)感，都有益于讓人建立起面向未來(lái)的穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)為美好生活?yuàn)^斗的無(wú)限潛能。

　　奮進(jìn)新征程，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，改進(jìn)社會(huì)治理方式，攻堅(jiān)克難、久久為功，我們就一定能在筑牢平安建設(shè)基石、提高綜合治理能力的基礎(chǔ)上，讓人民群眾美好生活的安全底色和幸福成色越來(lái)越足。

　　（作者為本報(bào)總編室編輯）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年11月03日 05 版）