開放的中國與世界共享發(fā)展機(jī)遇
對外開放是中國的基本國策，也是40多年來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)騰飛的重要“法寶”。習(xí)近平主席多次指出，中國對外開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。近年來，中國持續(xù)深化對外開放，發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)，在保持本國快速發(fā)展的同時，也給世界各國帶來實實在在的利益。
中國對外開放升至新高度。首先，外商投資負(fù)面清單不斷縮短。2017-2020年，中國連續(xù)四年修訂全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制措施分別由93項、122項減至33項、30項，在金融、汽車等行業(yè)領(lǐng)域推出了一系列重大開放舉措，提振了外商投資信心。尤其是2020年，新冠疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈斷裂，許多國家保護(hù)主義情緒高漲，而中國繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單提高了服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)開放水平，受到國際社會高度肯定。
其次，對外自貿(mào)協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定談判實現(xiàn)新的重大突破。2020年11月15日，中國作為重要參與者的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署，涵蓋東盟10國+區(qū)域5國（中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭）的全球最大自貿(mào)區(qū)誕生。在全球貿(mào)易體系新一輪重構(gòu)中，RCEP是中國構(gòu)建全球高質(zhì)量自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的重要基石，它的簽署將對中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2020年12月30日，中歐投資協(xié)定談判宣告完成，展現(xiàn)了中國推進(jìn)高水平對外開放的決心和信心，將為中歐相互投資提供更大市場準(zhǔn)入、更好營商環(huán)境和更有力制度保障。
更大更深入的對外開放，促進(jìn)了中國和世界各國的互利共贏。在疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重衰退、世界貿(mào)易和投資大幅下滑的嚴(yán)峻形勢下，中國經(jīng)濟(jì)和對外合作逆勢上行。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）估測，2020年世界經(jīng)濟(jì)將下降4.4%。而根據(jù)最新公布數(shù)據(jù)，中國GDP增長了2.3%，成為全球唯一正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。在全球外國直接投資（FDI）連續(xù)下滑背景下，2017-2019年中國實際利用外資金額分別達(dá)到1363億美元、1383億美元、1412億美元，穩(wěn)居世界第二位。初步估算，2020年中國實際利用外資再次超過1400億美元，并創(chuàng)歷史新高，而全球FDI預(yù)計下滑40%。據(jù)中國國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，2020年中國對外貿(mào)易實現(xiàn)正增長，比上年增長1.9%。這些數(shù)據(jù)表明，中國在世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁“逆風(fēng)”中保持和擴(kuò)大了與各國的互利合作，實屬不易。
中國以實際行動為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量。2020年11月，第三屆中國國際進(jìn)口博覽會（簡稱“進(jìn)博會”）在上海舉行。中國在確保防疫安全的前提下如期舉辦這一全球貿(mào)易盛會，體現(xiàn)了中國同世界分享市場機(jī)遇、推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的真誠愿望。經(jīng)過三年的發(fā)展，進(jìn)博會已經(jīng)成為國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的四大平臺，成為全球共享的國際公共產(chǎn)品。世界能夠從進(jìn)博會的舉辦，深切感受到中國擴(kuò)大開放的誠意和與世界各國合作共贏共同發(fā)展的信心。習(xí)近平主席在進(jìn)博會主旨演講中指出，中國有14億人口，中等收入群體超過4億，是全球最具潛力的大市場；預(yù)計未來10年，中國累計商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元。中國持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)和不斷擴(kuò)大的市場，受到各國企業(yè)界高度青睞，越來越多的國家把擴(kuò)大對華經(jīng)貿(mào)合作視為促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。
多年來，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率均在30%以上，成為處在艱難困頓中的世界經(jīng)濟(jì)的一抹亮色。當(dāng)前，中國已經(jīng)成為100多個國家的最大貿(mào)易伙伴，并成為重要對外投資國。尤其是，中國通過“一帶一路”國際合作，強(qiáng)化與沿線國家的對外貿(mào)易，持續(xù)擴(kuò)大對沿線國家的投資，取得了顯著成果。
當(dāng)前，在新冠疫情肆虐背景下，“一帶一路”國際合作沒有止步，并展現(xiàn)出巨大韌性，為各國抗擊疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、保障民生發(fā)揮著重要作用。“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”“綠色絲綢之路”成為新的合作亮點。2020年，作為“一帶一路”重要參與方的東盟，已經(jīng)躍升為中國最大貿(mào)易伙伴。近期，在疫情導(dǎo)致許多發(fā)展中國家陷入債務(wù)困境的情況下，中國作為重要債權(quán)國積極參與二十國集團(tuán)緩債倡議（DSSI），并通過雙邊、多邊磋商進(jìn)行債務(wù)重組，與相關(guān)國家共克時艱。
展望未來，中國將加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在新格局中，中國對外開放將進(jìn)一步擴(kuò)大，對外經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)將更加堅實。中國政府《十四五規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，中國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托中國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實現(xiàn)互利共贏。我們相信，今后中國與世界經(jīng)濟(jì)的深度融合將給各國帶來更大機(jī)遇，人類命運共同體的理念將獲得更多認(rèn)同。（責(zé)任編輯：郭素萍）
