全面深化改革取得歷史性偉大成就

　　發展無止境，改革無窮期。黨的十八屆三中全會以來，全面深化改革進程氣勢如虹、波瀾壯闊，取得了歷史性偉大成就。今后，我們在改革道路上還有許多硬骨頭要啃，還有許多難關要攻克。本版今起推出系列評論，與讀者一起探討如何推動新發展階段改革取得更大突破、展現更大作為。

　　——編 者

　　堅持頂層設計和摸著石頭過河相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，就能促進全社會形成改革創新活力競相迸發、充分涌流的生動局面

　　當前，改革又到了一個新的歷史關頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前

　　“中共十八屆三中全會提出的改革目標任務總體如期完成。”在全國政協新年茶話會上，習近平總書記鄭重宣告。黨的十八屆三中全會以來，各方面共推出2485個改革方案，我們沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，破除各方面體制機制弊端，積極應對外部環境變化帶來的風險挑戰，走過了一段氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。

　　回顧這些年改革工作，我們提出的一系列創新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的。各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，為推動形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎。我們不僅取得了全面深化改革的歷史性偉大成就，還開創了以改革開放推動黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的新局面。

　　這是一場思想理論的深刻變革。理論創新的思想坐標，往往源于腳步的丈量。習近平總書記國內考察的足跡從沿海到內地、從城市到鄉村，全面深化改革是他調研中最關注的主題之一。7年多來，以習近平同志為核心的黨中央在體察世情民意、基層所需中把準改革脈搏、認識改革規律，提出一系列具有突破性、戰略性、指導性的重要思想和重大論斷，科學回答在新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實踐問題。實踐證明，以思想理論創新引領改革實踐創新，以總結實踐經驗推動思想理論豐富和發展，必能書寫中國改革新的時代篇章。

　　這是一場改革組織方式的深刻變革。越是壯闊的征程，越需要領航的力量；越是復雜的改革，越需要系統的思維。從中央全面深化改革領導小組改為委員會，到健全黨對重大工作領導體制機制，7年多來，在黨中央的集中統一領導下，全面深化改革從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進、積厚成勢，再到現階段加強系統集成、協同高效，蹄疾步穩、有力有序解決各領域各方面體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新問題，實現由局部探索、破冰突圍到系統協調、全面深化的歷史性轉變。可以說，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，以全局觀念和系統思維謀劃推進改革，就能保證方向目標清晰，戰略部署明確，方法路徑高效。

　　這是一場國家制度和治理體系的深刻變革。任何一項改革，都是對制度的調整、治理的創新，最終都要以制度形式固定延續下來。7年多來，無論是國家機構改革等重大舉措，還是簡政放權等具體安排，抑或是自貿試驗區等試點方案，聆聽全面深化改革激蕩的變革交響，“中國之治”堪稱最響亮的樂章。正是始終突出制度建設這條主線，在抗擊新冠肺炎疫情、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、“十三五”規劃實施、2020年經濟工作等進程中，制度建設發揮了重要作用，改革的關鍵一招作用充分彰顯。

　　這是一場人民廣泛參與的深刻變革。一切改革的實施，歸根結底都是為了人民；一切改革的推進，都離不開人民的力量。7年多來，老百姓關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，以人民為中心的發展思想，深深銘刻在改革的設計與落實中，也深深烙印在促進社會公平正義、增進人民福祉中。改革實踐證明，堅持加強黨的領導和尊重人民首創精神相結合，堅持頂層設計和摸著石頭過河相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，就能促進全社會形成改革創新活力競相迸發、充分涌流的生動局面，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。

　　翻過一山又一山，快馬加鞭未下鞍。當前，改革又到了一個新的歷史關頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，展望“十四五”光明前景，我們要再接再厲，銳意進取，在全面建設社會主義現代化國家新征程上將改革進行到底，續寫新的輝煌。

　　《 人民日報 》（ 2021年01月13日 05 版）