從哲學(xué)角度看制度的守正創(chuàng)新

　　黨的十九屆四中全會(huì)全面回答了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題。我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，是我們?cè)谥贫群椭卫砩鲜卣�的基本�?nèi)容。在實(shí)踐中，我們還要完善和發(fā)展這一制度和治理體系，不斷加以創(chuàng)新。

　　守正創(chuàng)新彰顯了對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律。馬克思主義認(rèn)為，矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。守正創(chuàng)新包括守正與創(chuàng)新兩個(gè)方面，構(gòu)成矛盾統(tǒng)一體。守正表現(xiàn)為堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的制度自信。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，足以說(shuō)明中國(guó)特色社會(huì)主義制度的正確性，這也是我們守正的根本依據(jù)。創(chuàng)新表現(xiàn)為發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是對(duì)守正的改革與突破。其中，守正是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提，創(chuàng)新是守正的推進(jìn)和發(fā)展。如果離開(kāi)守正談創(chuàng)新，這不是真創(chuàng)新，最多只能是貼上標(biāo)簽的假創(chuàng)新。在制度領(lǐng)域更是如此，如果無(wú)視國(guó)情民意、文化傳統(tǒng)、歷史根基，盲目移植他國(guó)制度，不僅不會(huì)給該國(guó)人民帶來(lái)什么好處，反而會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性后果，在歷史和現(xiàn)實(shí)中并不乏先例。如果離開(kāi)創(chuàng)新講守正，那是死水一潭，不是真守正。如果說(shuō)，守正是目的、任務(wù)，那么創(chuàng)新就是手段、方法，創(chuàng)新的目的是為了更好地守正。守正體現(xiàn)“立”，創(chuàng)新體現(xiàn)“破”，“破”是為了更好地“立”，破之后的“新立”比過(guò)去“立”得更完善、更穩(wěn)定、更優(yōu)越、更自信。守正創(chuàng)新充分體現(xiàn)了“破”與“立”的辯證法。

　　守正創(chuàng)新體現(xiàn)了社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)是指生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，后者具有相對(duì)獨(dú)立性并對(duì)前者有反作用。制度屬于上層建筑范疇，決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。事實(shí)表明，一個(gè)國(guó)家的制度好與不好，最根本地是要看這個(gè)制度體系是否有利于生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)方式。從歷史和現(xiàn)實(shí)看，任何社會(huì)生產(chǎn)方式都不可能在短時(shí)間內(nèi)建成，而只能在歷史的演進(jìn)中逐漸形成。國(guó)家制度與社會(huì)生產(chǎn)方式一樣，在社會(huì)性質(zhì)發(fā)生更替時(shí)更多地表現(xiàn)為創(chuàng)新，在保持社會(huì)性質(zhì)不變的改革時(shí)，更多地表現(xiàn)為守正。在守正創(chuàng)新中逐漸形成的中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)方式是激活社會(huì)生產(chǎn)力各要素、生產(chǎn)關(guān)系各要素并使其協(xié)調(diào)發(fā)展的新型生產(chǎn)方式，不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的基本動(dòng)力，而且是馬克思主義基本原理的運(yùn)用、創(chuàng)新與發(fā)展。當(dāng)然，社會(huì)基本矛盾在不同的歷史時(shí)期通過(guò)社會(huì)主要矛盾展現(xiàn)出來(lái)，我國(guó)社會(huì)主要矛盾在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代表現(xiàn)為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾必然導(dǎo)向主要圍繞不平衡不充分的發(fā)展這樣一個(gè)供給側(cè)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。在制度層面，就需要在守正基礎(chǔ)上全方位地增加制度供給，通過(guò)消除各種束縛發(fā)展創(chuàng)新的體制性、機(jī)制性障礙，以進(jìn)一步釋放發(fā)展活力、挖掘創(chuàng)新潛力，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力的制度保障。

　　守正創(chuàng)新凸顯了辯證否定的基本規(guī)律。馬克思主義認(rèn)為，事物的發(fā)展總是在遵循著肯定——否定——肯定的運(yùn)行規(guī)律，肯定不是全盤(pán)肯定，否定不是全盤(pán)否定，而是在肯定中有否定，在否定中有肯定。一方面，守正體現(xiàn)肯定，就是指符合自然規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的真理性東西。“守”是指堅(jiān)持、堅(jiān)定、堅(jiān)守，與松弛、松懈、懈怠相對(duì)，表現(xiàn)為一以貫之的定力、一往無(wú)前的韌性、一張藍(lán)圖繪到底的“釘釘子”精神。守正在制度層面就表現(xiàn)為要守護(hù)好在實(shí)踐過(guò)程中被證明是行之有效、管用、成功的中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度和重要制度，這些制度是立國(guó)之基石、行船的“壓艙石”，守護(hù)不好就會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤。在任何時(shí)候，我們對(duì)于制度的優(yōu)勢(shì)要充滿(mǎn)高度自信，即使烏云密布、驚濤駭浪，也不能有半點(diǎn)含糊，要堅(jiān)持初心不改變、航向不偏離、決心不動(dòng)搖。另一方面，創(chuàng)新體現(xiàn)否定之否定，就是要摒棄那些不適合甚至阻礙社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制性因素，使得中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷發(fā)展、不斷成熟、不斷完善。創(chuàng)新不是無(wú)根之木的創(chuàng)新，而是在守正基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，是在原有的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)與完善。每一個(gè)國(guó)家的制度架構(gòu)都不是什么“飛來(lái)峰”，而是植根于該國(guó)的土壤。時(shí)移世易，制度存在的合理性必須進(jìn)行改革創(chuàng)新才能變成合理性的制度存在，否則就會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的阻礙。與此同時(shí)，還必須始終處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。面臨新形勢(shì)新任務(wù)，我們更要敢于創(chuàng)新，在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中守正。

　　作者：陳仲 曾小波