充分發揮農業“壓艙石”作用 打贏疫情防控阻擊戰

　　2月25日，全國春季農業生產工作電視電話會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平針對此次會議作出重要指示，認真領會習近平總書記重要指示精神，把握指示中傳遞出的重要信號，對于我們在戰勝疫情的同時做好“三農”工作，具有重要的指導意義。

　　一是進一步穩固“三農”的基礎地位。習近平總書記強調，“越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全”“為打贏疫情防控阻擊戰、實現全年經濟社會發展目標任務提供有力支撐。”習近平總書記從疫情防控、經濟社會發展角度對農業的不可替代地位進行了再確認，這對于穩農業的發展具有重大的現實意義。在打贏疫情防控阻擊戰的關鍵時期，正趕上春季農業生產黃金時間，穩農業異常重要。農業穩，社會穩。疫情對社會生產生活造成了一定影響，尤其是對農業影響不容忽視，局部地區由于物資流通受到影響，所需要的生產資料不能得到及時補充，畜禽生存受到挑戰，生產的農產品由于不能及時銷售影響了農民收入，部分特種養殖業由于受野生動物交易影響面臨轉型，農業生產資料供給面臨著嚴峻挑戰，穩住農業是當前國民經濟發展面臨的重大問題，絲毫不能松懈。及時保障重要農產品供應，對于穩定社會秩序，打贏疫情防控阻擊戰發揮著不可替代的作用。農業基礎地位只能增強不能削弱，這是一個強烈的信號，也為扎實推進“三農”工作奠定了堅實的基礎。

　　二是進一步穩固“三農”在黨的工作中不可撼動的位置。習近平總書記強調，“各級黨委要把‘三農’工作擺到重中之重的位置”。習近平總書記在疫情防控關鍵時期強調“三農”是黨的工作重中之重，具有特別重要意義。疫情防控工作很重要，是當前頭等大事，一刻也不能放松，從長遠來看，疫情防控工作更突顯了“三農”工作的重要性，“三農”工作重中之重的位置不會因疫情的干擾受到絲毫的改變。堅持黨對“三農”工作領導不動搖，疫情防控與“三農”工作要同抓并舉，在打贏疫情防控阻擊戰的同時，促進“三農”邁向一個新臺階，這是“三農”工作的重要方向。

　　三是加快補實“三農”短板不放松。習近平總書記強調，“統籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務，把農業基礎打得更牢，把‘三農’領域短板補得更實”。2020年我國要完成全面建成小康社會和實現脫貧攻堅兩大重點任務，突如其來的疫情帶來了一定挑戰，但這兩項任務要如實完成的既定目標不會變。加快補上“三農”領域短板是完成這兩大任務的重要保障。習近平總書記在疫情期間指示強調補“三農”短板，加強高標準農田、農田水利、農業機械化等現代農業基礎設施建設，對于加快補實“三農”短板具有重要促進作用。戰“疫”與戰貧齊頭并進，戰“疫”與全面建成小康社會雙管齊下，戰“疫”與補“三農”短板并駕齊驅，任務艱巨，我們要奮力推進補實“三農”短板重任，確保兩項任務圓滿完成。

　　四是構建保障農業安全體系。習近平總書記強調，“要做好重大病蟲害和動物疫病的防控，保障農業安全。”習近平總書記關于保障農業安全的指示具有重要的理論和實踐意義，不僅進一步強調了農業的基礎地位，同時也提出了農業目標即農業安全，是對食物安全等有關安全的提升。筆者認為農業安全不僅要保障重要農產品（包括糧食）安全，還包括重大病蟲害和動物疫病防控安全、重大自然災害等安全。農業安全是國家安全重要組成部分，補“三農”短板是構建農業安全不可或缺的重要手段。

　　2020年是不平凡的一年，新冠肺炎疫情為我們做好“三農”工作增添了障礙，但我們堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，充分發揮中國特色主義制度強大的優勢和生命力，充分發揮農業“壓艙石”作用，萬眾一心，眾志成城，一定能在打贏疫情防控阻擊戰的同時，將“三農”工作做得更好，圓滿地完成全面建成小康社會和脫貧攻堅任務。

　　（作者系中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員 博士生導師）