北京新規(guī):建筑業(yè)工資不得發(fā)給“包工頭”

      時(shí)間:2012-06-26 09:05   來源:工人日?qǐng)?bào)

        日前,北京市人力社保局和市住建委聯(lián)合召開加強(qiáng)建筑業(yè)勞動(dòng)合同管理工作大會(huì),發(fā)布了適用于該市建筑施工企業(yè)的勞動(dòng)合同示范文本。示范文本在勞動(dòng)報(bào)酬、實(shí)名制管理、社保待遇等條款上予以進(jìn)一步明確和細(xì)化。特別在與勞動(dòng)者關(guān)系最密切的勞動(dòng)報(bào)酬條款中,示范文本提供了按日計(jì)算工資和計(jì)件工資兩種工資約定方式,并強(qiáng)調(diào)工資須直接支付給勞動(dòng)者本人,不得發(fā)放給“包工頭”。

        據(jù)介紹,此次發(fā)布的勞動(dòng)合同示范文本總結(jié)了以前建筑業(yè)勞動(dòng)合同管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在6個(gè)方面增加了更具針對(duì)性和實(shí)用性的條款和內(nèi)容:首先,豐富了勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人基本情況信息,專門預(yù)留勞動(dòng)者身份證復(fù)印件粘貼處;其次,豐富了勞動(dòng)合同期限內(nèi)容,將以完成一定工作任務(wù)作為雙方約定勞動(dòng)合同期限的首選,增加了無固定期限勞動(dòng)合同形式供雙方選擇;第三,增加了工作標(biāo)準(zhǔn)條款,以減少因工作標(biāo)準(zhǔn)約定不明而導(dǎo)致糾紛;第四,調(diào)整了社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇有關(guān)條款,約定雙方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的勞動(dòng)者辦理意外傷害保險(xiǎn);第五,細(xì)化了職業(yè)培訓(xùn)條款,明確了培訓(xùn)內(nèi)容;第六,細(xì)化了勞動(dòng)報(bào)酬約定條款,這也是示范文本最大的亮點(diǎn)。

        有關(guān)人士在解釋“勞動(dòng)報(bào)酬約定”條款時(shí)說,勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)合同最重要、最核心的條款。為從源頭減少工資糾紛隱患,根據(jù)建筑業(yè)的用工特點(diǎn),示范文本提供了兩種工資約定方式。實(shí)行按日計(jì)算工資的,示范文本提示雙方應(yīng)明確約定日工資標(biāo)準(zhǔn),在約定的日期前,根據(jù)雙方簽字確認(rèn)的出勤記錄每月進(jìn)行工資核算,并對(duì)核算結(jié)果簽字確認(rèn);實(shí)行計(jì)件工資的,示范文本提示雙方應(yīng)明確約定工作量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和單價(jià),在雙方約定的日期前,根據(jù)工作量核算工資并簽字確認(rèn)。針對(duì)工資的發(fā)放,北京市人力社保局、市住建委特別強(qiáng)調(diào),工人工資須按照合同約定的日期、方式直接支付本人,并簽字確認(rèn),不得發(fā)放給“包工頭”。

        據(jù)了解,下一步北京市人力社保部門將與市住建委加大配合力度,共同對(duì)轄區(qū)內(nèi)工地勞動(dòng)合同簽訂情況開展一次拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)勞務(wù)用工管理、勞動(dòng)合同管理情況,對(duì)于建筑施工企業(yè)不與勞動(dòng)者簽勞動(dòng)合同、工資等核心條款不做約定或者約定不明、約定內(nèi)容與政策法規(guī)相悖的,要讓企業(yè)限期改正。(記者郭強(qiáng))

        編后:好合同還要“硬執(zhí)行”

        分析最近發(fā)生的涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)爭議糾紛,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)都是因?yàn)橥锨穭趧?dòng)報(bào)酬而起,因此更為細(xì)化的制度設(shè)計(jì),無疑會(huì)使建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到緩解,北京市的做法應(yīng)該得到肯定。

        不過,人們注意到,此前也有一些地方出臺(tái)過規(guī)定,要求建筑企業(yè)將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中,如江蘇、山東、武漢等地。但在這些地方,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍然不時(shí)發(fā)生。問題出在哪兒?就出在“執(zhí)行”這一環(huán)節(jié)。北京市發(fā)布了建筑行業(yè)勞動(dòng)合同示范文本,對(duì)勞資雙方勞動(dòng)報(bào)酬部分做出了更詳細(xì)的約定。好規(guī)定還需“硬執(zhí)行”,我們期待北京市能夠拿出過硬的監(jiān)督和處罰措施,促使建筑企業(yè)能夠不折不扣地執(zhí)行這一勞動(dòng)合同文本。(蔣菡)

      編輯:王君飛

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