北京最大廢品集散地面臨拆遷 拾荒大軍何去何從

      時間:2012-04-01 08:57   來源:中國廣播網(wǎng)

        據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,在北京,打一輛出租車,提到“東小口廢品集散地”,司機(jī)們都知道,還會搭腔問“你是去收廢鐵呢?還是收廢膠皮呢?”從2003年開始,這個廢品集散地慢慢自發(fā)形成,但如今,它即將隨著城市拆遷而消失了。

        在北京,廢品收購可以吸納四分之一的垃圾。如今,集散地沒了,是否意味著廢品收購行業(yè)的衰落?每天400萬噸的回收垃圾將何去何從?

        在新北京的標(biāo)志——奧林匹克公園正北不足10公里的昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)東小口村,有著上千個廢品回收點(diǎn),2萬多廢品回收行業(yè)從業(yè)者在此謀生。這里到處堆著廢舊物資,現(xiàn)在正面臨著拆遷。來自河南的張春英和丈夫在臨街的路北租了一間小院,收舊油氈,盡管五六天后就面臨著搬遷,可是在張春英看來,她來北京12年了,已經(jīng)習(xí)慣了做這行的游擊式生存。

        張春英:我哪去也不知道,就慢慢找唄。

        張春英是東小口村2萬多廢品收購大軍中的一員,這個自發(fā)形成的回收市場2003年初具規(guī)模,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為吸納北京四分之一可回收物品的“廢品城”,除了大多數(shù)的商鋪外,有的還自發(fā)形成了公司。來自河南光山縣的老李和幾位老鄉(xiāng)在這里共同管理著一家物資回收中心,旗下就擁有60多家商鋪。他透露,從事這個行業(yè)的人也在搬遷的過程中自發(fā)地讓市場變得正規(guī)起來。

        老李:03年開始都沒有形成規(guī)模,都是一些小商販,那邊一個院,那邊一個院。最后我們租了一塊地皮,我們有營業(yè)執(zhí)照,24小時都有人管理,主要是防火,防煤氣中毒的。

        為了進(jìn)一步向“正規(guī)軍”發(fā)展,老李他們甚至成立了黨支部和工會,他們還希望有一塊真正屬于自己的地方,把個體執(zhí)照換成市場執(zhí)照,可是這一個目標(biāo)始終沒能實現(xiàn)。昌平區(qū)商務(wù)委再生資源科主管轄區(qū)廢品回收市場,工作人員的回復(fù)徹底打碎了老李和同鄉(xiāng)們的夢想。

        記者:之后還會再建或者遷至……?

        工作人員:現(xiàn)在就不知道了,他現(xiàn)在也不是合法的呀。

        記者:辦一個正規(guī)的,有消防許可,找哪去辦?

        工作人員:辦不了,你現(xiàn)在連地方都沒有,怎么辦。繉⒖赡芫褪蔷G化用地或者是城市用地,沒有回收的地。我認(rèn)為這種集散地,什么手續(xù)都沒有。開辦回收市場、集散地得有一個回收市場的執(zhí)照,現(xiàn)在只有公司的執(zhí)照,算超范圍經(jīng)營,還算什么?

        記者:他們就是想辦一個回收市場的照。

        工作人員:辦不了,根本就不批。從06年,北京市就已經(jīng)不給批回收市場的照了。

        在環(huán)保人士眼里,北京廢舊物資回收行業(yè)一直“難以正規(guī)”的原因和政策缺位有關(guān)。兩年內(nèi)多次調(diào)研北京市廢舊物資回收的達(dá)爾問自然求知社研究員陳立雯說,北京廢品回收行業(yè)末端,也就是社區(qū)回收部分相當(dāng)發(fā)達(dá),但是終端的回收和再生卻差距不小,主要問題就在于他們無法擁有長久的土地使用權(quán)。

        陳立雯:這個行業(yè)最怕是不穩(wěn)定。今年在這干,明年這塊地就不能用了,可能是農(nóng)業(yè)、商業(yè)用地而不是市政設(shè)施用地。他在這兩年剛剛穩(wěn)定的時候,他就又搬走,他是完全不賺錢的。

        如果能夠把廢舊回收市場作為市政基礎(chǔ)設(shè)施,就像垃圾處理設(shè)施一樣,土地使用能夠持續(xù)使用20年、30年,我想這個環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生造居住和生活在一起的情況。

        資源回收市場被擴(kuò)張的城市逐步“驅(qū)逐”到城市邊緣,造成運(yùn)輸成本日益增加,讓本來就不充盈的利潤越攤越薄。陳立雯看到了東小口集散地萎縮后初見端倪的變化,擔(dān)心不久的將來,我們將面臨英國100年前的尷尬。

        陳立雯:回想英國100年前也是這樣的狀況,利潤越來越薄,慢慢就沒有人做這個行業(yè)了。

        如果城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條崩斷、城市靜脈流通不暢,僅僅是老百姓積攢的廢品沒人花錢買,家家戶戶多拎出一袋垃圾扔掉這樣簡單么?北京市政府參事、國家環(huán)境特約監(jiān)督員王維平用一組數(shù)字給出了否定的回答。

        王維平:北京市的垃圾產(chǎn)生量是600萬噸,回收的廢舊物資就有400萬噸,如果要是沒有這些人回收的話,也就是說北京市整個產(chǎn)生的垃圾量就是1000萬噸,所以他們減少了垃圾,再生了資源。如果拾荒大軍要消失了,會帶來一系列問題。

        首先,我們垃圾處理費(fèi)用就要翻一倍;第二,就是你回收處理上非常困難,冰箱、洗衣機(jī),都很難處理,連垃圾車都上不去。那么,收運(yùn)處理,那照樣得有廠子啊,收運(yùn)處理,你得建,你還得扶持它。從性質(zhì)上來說還是要利益驅(qū)動,但是政府應(yīng)當(dāng)給一定意義的扶持,包括給地,包括辦照,包括加強(qiáng)管理,也包括后續(xù)再加工、再制造產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

        剛剛結(jié)束的全國“兩會”上,全國政協(xié)委員萬捷向提交了關(guān)于推動資源回收機(jī)再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案,直指中國廢品回收的產(chǎn)業(yè)政策缺失。而“東小口廢品集散地”的消失也正在提醒著我們,也許,更多的人都應(yīng)該關(guān)注這個變廢為寶的行業(yè)了。(北京臺記者 劉暢)

      編輯:王君飛

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