福建省工商局：企業年檢不收費 重組推行直通車

　　昨日，福建省工商局召開新聞發布會透露，省工商局出臺《關于運用工商行政管理職能促進經濟發展方式轉變的意見》(下簡稱《意見》)，共推出20條政策促進經濟發展方式轉變，加快推進福建發展和海西建設，這些措施包括：暫停征收企業年度檢驗費；允許困難企業延長到資期限；社區維修店可不必辦營業執照，只需向居委會備案；優化福州(平潭)綜合實驗區市場主體準入環境等等。

　　暫停收企業年檢費 全省企業每年減少支出1500萬

　　暫停征收企業年度檢驗費。自2011年1月1日起，對我省內各類企業暫停征收工商企業年度檢驗費。

　　此政策是我省工商部門規費收取政策上的重大調整。

　　據測算，全省企業每年可減少支出1500萬元左右，雖然每家企業的年檢費只有50元，但簡化辦事手續，更加方便企業。

　　放寬集團登記條件，母公司注冊資本在1000萬元人民幣以上，擁有3家以上控股子公司，母子公司注冊資本總和在2000萬元人民幣以上的，允許申請設立企業集團。個體工商戶因生產經營發展需要擬轉型升級為個人獨資企業，其投資人(經營者)、住所與原個體工商戶經營者、住所相同并已辦理原個體工商戶注銷登記的，允許新設立的個人獨資企業使用已注銷的原個體工商戶字號名稱，原相關前置許可有效證件予以認可。

　　困難企業到資期限可延長一年

　　當前受國際金融危機和國家收縮流動性政策的影響，仍有不少企業存在資金緊張等困難。省工商局出臺政策，對首期已到資，其余注冊資本因暫時性資金困難未能按期到資的企業，經企業申請，允許其到資期限延長一年；屬于外商投資企業的免予審批，由登記機關直接予以辦理出資時間變更登記。困難企業超過法定或者章程規定期限仍無法到資的，企業可在申請辦理減少注冊資本變更(備案)登記后通過年檢。該政策的出臺，有助于投資者較好解決暫時性資金短缺問題，支持困難企業渡過難關。

　　對年檢免予提交審計報告且經營范圍不涉及前置許可項目的內資企業，可放寬企業年檢時限，允許其自每年1月1日開始，按照企業分類和注冊號尾數，分時分段辦理年檢。實行內資企業和臺資企業年檢免審制度。內資企業年檢免予提交審計報告。僅免提交審計報告一項，按目前我省現有內資企業29萬多戶測算，每年可為企業節省審計費用近2億元。

　　平潭企業可用“福州(平潭)綜合實驗區”冠名

　　在福州(平潭)綜合實驗區設立福建省工商局外商投資企業注冊登記窗口，由其依據省工商局外商投資企業核準登記權限，直接開展實驗區內外商投資企業登記受理、核準業務。住所在福州(平潭)綜合實驗區內、注冊資本達到100萬元人民幣以上(含100萬元)的各類企業，允許企業名稱冠以省名或在名稱中間加括號使用省名。在福州(平潭)綜合實驗區登記機關登記的各類內外資市場主體，允許其名稱中的行政區劃使用“福州(平潭)綜合實驗區”字樣。

　　按省工商局規定，冠用省名或在中間加括號使用省名的企業名稱注冊資本應達到500萬元以上，該政策放寬了福州(平潭)綜合實驗區內企業名稱登記條件。允許使用“福州(平潭)綜合實驗區”字樣作為企業冠名，有助于提高福州(平潭)綜合實驗區內各類企業的知名度和影響力，不斷拓展市場。

　　畢業生申辦企業不受最低出資額限制

　　應屆大中專畢業生申辦個人獨資企業和合伙企業，其出資額可自行申報，不受最低出資額限制。此外，凡在住宅小區內有固定場所，為小區居民或村民提供自行車維修、小家電維修、縫紉修補、疏通管道和衛生保潔等服務的，可不辦理營業執照，只需向所屬居民委員會或村民委員會備案。

　　省工商局有關人士稱，這些社區服務店的經營者多是低收入群體，該政策不僅降低了創業門檻，也可積極幫助應屆畢業生解決創業資金難題，鼓勵和扶持大學生通過創業解決就業問題。

　　動漫企業可“格子間”辦公

　　動漫企業對辦公場所要求不高，今后，在一間辦公室可同時申請注冊幾家公司。

　　省工商局規定，設立從事文化經紀、動漫等文化創意產業和技術開發、轉讓、服務等活動的科技型企業，其住所(經營場所、營業場所)可以注冊在市、縣(區)人民政府確定的辦公集中區，并實行“格子間”辦公。

　　這類企業由村委會、居委會或其他部門出具的同意使用有關住所從事經營活動的證明，可作為企業住所房屋產權的有效證明。

　　在不違背外商投資企業授權登記體制的情況下，全面推行外商投資企業“一局多點、遠程核準”登記，外商投資企業可自行選擇到所在地的設區市工商局申請登記注冊，也可直接到所在地的縣級工商局遠程核準點就近申請辦理注冊登記、領取營業執照和辦理年檢等相關事務。

　　中小企業改制可免交證明文件

　　對非公司中小企業法人按《公司法》改制后辦理變更登記，企業無法提交企業債權銀行出具的金融債權保全證明文件和人民銀行總行或其派出機構出具的確認文件的，在企業書面說明情況和其債權債務由改制的公司法人承繼后，可免交該文件。

　　企業在不超過注冊資本70%的情況下，全部以馳名商標、著名商標專用權可作為非貨幣出資。優先推薦獲得馳名商標、著名商標的企業和涉農、涉臺企業申請加急審理商標確權事宜。

　　放寬期限 促進臺商投資靈活多樣

　　臺資企業首期出資期限延長到6個月

　　“《意見》還將大力鼓勵外商和民間投資。放寬臺資企業首期出資期限。”黃培惠表示，新設立臺資企業因客觀原因，首期出資無法按期到位的，依企業申請，免予審批，登記機關直接予以辦理變更登記，允許其首期出資期限延長到6個月。

　　按照現行法律法規規定，臺資企業分期繳付出資的，其各方投資者第一期出資必須在領取營業執照之日起三個月內繳清。此條政策的出臺，通過給予臺資企業前期投產開工更為寬裕的時間，幫助臺資企業避免因非主觀故意未能及時繳納首期出資而受處罰乃至被吊銷營業執照，從而營造更為有利的環境，有助于吸引和促進臺資來閩投資興業。

　　同時，福建還開展臺資企業投資者以大陸境內不動產出資和債權轉股權登記試點。允許臺灣地區投資者以其合法擁有的大陸境內不動產出資；允許臺資企業股東以其現匯貨幣形成對該企業的債權作為出資，增加注冊資本。(東南快報)

　　拓寬渠道 解決農民出資問題

　　可用土地承包經營權出資入股

　　“《意見》支持農民專業合作社拓寬出資方式。”黃培惠介紹，《意見》允許農民按照依法、自愿、有償的原則，在不改變土地、林地性質和用途的前提下，以土地承包經營權、林權作價出資設立農民專業合作社。同時，放寬農民專業合作社經營范圍，允許農民專業合作社兼營休閑農業和鄉村旅游業，經營范圍不涉及前置許可的可依申請直接登記。

　　除此之外，《意見》還從加強行政指導服務，放寬對臺貿易合作企業名稱、行業用語和經營范圍登記，支持現代服務業發展，支持企業在福建設立總部，支持企、事業單位改制轉制，支持企業實施商標戰略，支持廣告企業發展等方面著手，大力促進經濟增長方式轉變。(東南快報 林可 陳孔霖)