近年來,在中央財政的支持下,青海省財政整合各渠道建設資金8.38億元,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權基礎設施建設。截至目前,除玉樹地震災區(qū)之外,其余327個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機構的基礎設施建設任務基本完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務功能大大增強。
從一位牧民報藥費的事說起
泉吉鄉(xiāng)位于青海海北藏族自治州剛察縣。在國家財政的支持下,該鄉(xiāng)政權機構最近修繕一新。
9月的一天,記者在該鄉(xiāng)采訪時看到,鄉(xiāng)政府院落布局錯落有致,花樹草地點綴其間,環(huán)境非常優(yōu)美。辦公樓外觀設計美觀大方。門的正上方,國徽熠熠生輝;正前方,國旗飄揚。樓內(nèi),過道潔凈敞亮,辦公室、衛(wèi)生間、會議室等一應俱全。在辦公樓的后面,職工食堂和一排排職工周轉(zhuǎn)房修葺一新。登高遠望,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公樓與中小學校舍格外醒目,兩者交相輝映,構成了一道亮麗的風景線。
鄉(xiāng)黨委書記仁青加措給記者講了這樣一個故事:
今年6月,泉吉鄉(xiāng)新泉村牧民李紅艷因腦部摔傷,在青海省人民醫(yī)院住院治療期間,花費近14萬元,欠了一堆債。出院后,她愛人帶著合作醫(yī)療手冊和一沓子藥費單據(jù)來到鄉(xiāng)政府,打聽能否報銷一點藥費。工作人員仔細詢問情況后讓他回家等著,過幾天拿社保卡可以直接上銀行取錢。幾天后,李紅艷的愛人又來到鄉(xiāng)政府,說自己的卡上多了6.8萬元。當工作人員說這是大病醫(yī)療補助款時,他激動地流出了眼淚。
仁青加措感慨道,“這要是放在幾年前,確實是一件想都不敢想的事。一方面縣財政困難,鄉(xiāng)政府沒有能力給群眾辦這些事,農(nóng)牧民也很少找鄉(xiāng)政府辦事。另一方面,鄉(xiāng)政府的辦公樓包括院墻破舊不堪,在農(nóng)牧民眼中鄉(xiāng)政府窮得叮當響,辦不了啥事。除了領結(jié)婚證,沒有人指望靠鄉(xiāng)政府來解決生產(chǎn)生活中的一些實際困難”。
過去,泉吉鄉(xiāng)政府在14間土坯房里辦公,沒有食堂,沒有取暖設施,沒有職工周轉(zhuǎn)房。兩人一間辦公室,白天辦公,晚上就地支兩張床住宿。有些年輕人耐不住寂寞,白天在鄉(xiāng)機關上班,天黑之前騎自行車趕往60里之外的縣城食宿。時間久了,沒有人愿意到鄉(xiāng)里工作,連年輕人找對象都很困難。
2009年,縣上統(tǒng)一規(guī)劃,由縣財政撥出100多萬元專款,對鄉(xiāng)政府基礎設施進行了徹底改造。如今,辦公和食宿條件改善了,加之黨的惠民政策越來越多,找鄉(xiāng)政府辦事的人逐漸增多,連家庭糾紛之類的事,許多人愿意跑到鄉(xiāng)政府來調(diào)解,這說明鄉(xiāng)政府的良好形象和權威在群眾心目中已樹立起來了,鄉(xiāng)干部說話辦事的底氣也足了。