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<p> “生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營難度增大”，上海中小企業(yè)在發(fā)展中面臨著諸多困難。今天，記者從上海市有關(guān)部門獲悉：為提振中小企業(yè)，該市財政部門日前宣布將通過安排30億元、推出3項配套措施，進(jìn)一步構(gòu)建中小企業(yè)融資體系，切實緩解它們的融資難題。</p>
<p> 據(jù)介紹，上海財政部門此次安排的30億元，包括10億元的市級財政專項資金、10億元的科技信貸風(fēng)險補(bǔ)償財政專項資金，以及由市級財政和市國有投資公司共同出資設(shè)立的總量規(guī)模為10億元的投資專項資金。</p>
<p> 同時，上海還推出了與之配套的三項措施，包括：在市對區(qū)縣財政轉(zhuǎn)移支付中，專設(shè)中小企業(yè)發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付項目；進(jìn)一步加大對處于初創(chuàng)期的小額貸款公司的財政扶持力度；積極創(chuàng)新為中小企業(yè)融資服務(wù)的有效方式。</p>
<p> 近一段時間以來，上海中小企業(yè)發(fā)展資金總體偏緊，銀行借貸條件較高，民間融資風(fēng)險過大，融資成本持續(xù)上升……這些問題一直在困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。</p>
<p> 如何緩解這一難題？通過積極探索，上海創(chuàng)新了為中小企業(yè)融資服務(wù)的有效方法：對處于開辦初期、屬首次向商業(yè)銀行申請貸款的小型、微型企業(yè)，在商業(yè)銀行經(jīng)初審后有貸款意向的，需要進(jìn)一步核實企業(yè)財務(wù)信息狀況的，財政部門將采取政府購買公共服務(wù)的方式，委托會計師事務(wù)所對此類小微企業(yè)的年度財務(wù)會計報表提供注冊會計師審計服務(wù)。</p>
<p> 從今年起，在市對區(qū)縣財政轉(zhuǎn)移支付中，專門新設(shè)中小企業(yè)發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付項目，重點對各區(qū)縣實際發(fā)生的中小企業(yè)融資擔(dān)保代償損失、促進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)融資貸款有關(guān)費(fèi)用、支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)制上市經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等，給予專項轉(zhuǎn)移支付。</p>
<p> 同時，對處于初創(chuàng)期的小額貸款公司，將通過市與區(qū)縣兩級財政安排落實專項扶持資金給予財政支持，鼓勵各類資本特別是各類大型集團(tuán)公司積極在本市投資設(shè)立小額貸款公司，使本市小額貸款公司總量規(guī)模從目前的69家擴(kuò)大到100家，年發(fā)放貸款總額達(dá)到350億元左右。</p>
<p> 據(jù)了解，上海市政府出臺的《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于6月1日正式實施，《條例》在創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、創(chuàng)新推動、市場開拓、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等多個方面做了細(xì)化和創(chuàng)制性的規(guī)定。該《條例》同時將上海市政府之前所發(fā)的有關(guān)文件中創(chuàng)造性規(guī)定的專項資金兩個“不低于三分之一”內(nèi)容，以地方法規(guī)形式予以固化：即上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金中用于小企業(yè)的資金應(yīng)當(dāng)不低于三分之一，上海支持企業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)專項資金用于中小企業(yè)的資金原則上不低于三分之一。 (記者 張路)</p>
